近日,中國人民銀行、發改委、財政部、水利部、銀監會、證監會、保監會等七部委聯合發布了《關於進一步做好水利改革發展金融服務的意見》,引導金融資源更多投向農田水利和水利基礎設施等經濟瓶頸領域和薄弱環節。
《意見》指出,金融部門要積極探索綜合運用多種政策資源的有效模式,把水利作為國家基礎設施建設的優先領域,把農田水利作為農村基礎建設的重點任務,加大金融產品和服務模式創新,合理調配金融資源,優化信貸結構,全麵改進和加強水利改革發展的金融支持和服務。
《意見》提出,要大力創新符合水利項目屬性、模式和融資特點的金融產品和服務方式,進一步加大對水利建設的金融支持。各級地方政府要按照國發[2010]19號文要求,積極通過注入資本、財政補助以及重組增加水電站、城市供水等部分優質資產的方式,支持有實力的水利融資平台公司整改為一般公司類法人,對於經整改後符合條件的水利融資平台公司,銀行業金融機構應積極予以支持。
《意見》指出,要積極引入多元化投融資主體,創新項目融資方式,引導金融資源支持水利建設。積極發展BOT、TOT、BT等新型水利項目融資模式,通過有資質的水利項目建設方作為貸款主體,引導更多信貸資源支持水利建設。
《意見》表示,要積極拓展多元化投融資渠道支持水利改革發展。支持符合法定條件的水利企業首次公開發行股票並上市,支持已上市水利企業通過公開增發、定向增發、發行上市公司債等方式再融資。積極探索建立風險補償專項基金,完善融資擔保風險補償機製,加大融資擔保對水利建設的支持力度。引導民間資本投入水利建設,探索通過業主招標、承包租賃等方式,吸引民間資本投資建設農田水利、跨流域調水、水資源綜合利用、水土保持等水利項目。積極穩妥探索水利建設貸款等涉農貸款資產證券化試點。