27日，徐州市第十五屆人民代表大會第一次會議在徐州人民舞台開幕，徐州代市長朱民在政府工作報告中強調，今後五年將大力提升產業的綜合競爭力，加快培育大企業大集團，其中加強企業股份製改造和上市後備企業梯隊建設，每年選擇5—8家企業作為重點培育和幫扶對象，力爭2016年徐州本土上市企業達到30家以上。
報告中指出，經過四年多的努力，徐州市老工業基地振興有力推進，轉型升級步伐不斷加快，全市主要經濟指標增長連續六年高於全省平均水平，以市為單位在蘇北率先建成小康社會，經濟總量提升至全國百強城市第31位。2011年，全市地區生產總值達3552億元，人均超過4.1萬元，均比2007年翻了一番；實現財政總收入555億元，公共財政預算收入318億元，分別是2007年的2.5倍和3.2倍。而今後五年全市經濟社會發展的主要預期目標是：到2016年，主要經濟指標增長繼續保持全省前列，實現經濟總量五年倍增，人均地區生產總值達到8萬元，公共財政預算收入達到650億元，服務業增加值占地區生產總值比重達到46%左右，高新技術產業產值占規模以上工業比重達到40%。
其中，以擴大規模和提升核心競爭力為重點，深入推進國有企業改革，加快建立現代企業製度，鼓勵企業與國內外同行業領軍企業合資合作。力爭到2016年，培育營業收入超百億元工業企業22家、服務業企業（市場）10家，徐州將把徐工集團和保利協鑫打造成世界級企業。特別是加快企業上市步伐，加強企業股份製改造和上市後備企業梯隊建設，每年選擇5—8家企業作為重點培育和幫扶對象，力爭2016年本土上市企業達到30家以上。
此外，加大科技創新投入，組織實施“百家創新載體培育計劃”，強化企業研發機構建設，鼓勵企業設立海外研發機構，到2016年新建省級以上研發機構60家，力爭規模以上工業企業研發機構實現全覆蓋。在工程機械、光伏光電、感知礦山等重點領域開展科技攻關、示範推廣與成果轉化，支持企業參與國家、行業標準的製訂，推進品牌創建與技術創新、管理創新、營銷創新、商業模式創新的有機結合，力爭到2016年全社會研發投入占地區生產總值比重超過2.1%，申請量超5萬件，百億元地區生產總值授權數達300件；同時，加快特色產業鏈建設和空間布局優化，力爭到2016年裝備製造業規模突破5000億元，食品、能源、煤鹽化工產業分別突破2000億元，冶金、建材產業規模均達到1000億元；在重點領域形成技術優勢和市場優勢，力爭高新技術產業和新興產業產值增幅保持全省前列。
