保爾森:中美相互高度依存
17日,美國政府上一任財政部長保爾森對記者說,中美經貿高度依存,中國的經濟成功符合美國利益,而中國經濟一旦出現問題,將不可避免地損及美國經濟。
他說:“與中國保持建設性的關係是我們的利益所在,盡管我們之間有分歧,但我們在很多方麵也有共同利益。我們能夠在經濟領域開辟新的天地。”他認為,中美應該在業已經形成的合作基礎上,本著對美國、對世界經濟和中國有利的原則通力合作。
他認為,從某種意義上講,中美間競爭和摩擦是件好事,中美雙邊貿易近年來急劇增長,總額達到近5000億美元,是過去的幾十倍甚至上百倍。如果雙方沒有貿易或貿易額小,自然不會有摩擦。除此之外,由於中國製造業和出口正在向高附加值產品上過渡,與美國的競爭必然會增多。
在談到中美經貿政治化時,他表示,無論是奧巴馬還是羅姆尼其實都知道需要與中國合作,他們都表示“要根據貿易法則來競爭”,他們並不希望挑起貿易戰。
他認為,美國根據自身利益需求也應該歡迎中國的投資以及給美國創造的就業崗位。他說:“中國企業到了走向世界的發展階段,這是世界觀察中國的一個窗口。”他認為,中國近來來海外投資急劇增加,未來10年還會保持這一趨勢,“但美國在利用中國投資方麵落在非洲、拉美和歐洲的後麵,這是為什麽呢?因為中國企業覺得在這裏不受歡迎,它們也對不同的監管要求感到困擾,對政治體係不理解。我認為利用恰當份額的中國投資符合美國的利益”。
給下一任美國總統的五點建議
無論奧巴馬還是羅姆尼獲勝,保爾森對下一任總統提出了加強中美經貿關係的5點建議,他認為,這些建議將最終有利於美國增加自身的經濟實力和全球競爭力。
首先,為中國資本和跨境投資的限製“解鎖”,給中國投資更大的開放度。與此同時,中國也應該執行市場浮動的匯率製度,在應對一些危機中處於更有利的位置。其次,中美雙方都應加強金融市場的透明與監管,糾正過去導致大量債務的有問題金融實踐。第三,加強對彼此市場的信心。對美國而言,應該調整政策以改變市場對政府管理能力不足的擔心;對中國而言則需要增加政策透明度。第四,促進雙方雙邊貿易自由化。美國應該按照領域劃分逐漸給予中國市場經濟地位。第五,促進技術交流,鼓勵創新。美國在確保國家安全的同時,應該改革過時的對華高科技出口管製政策。