在沿海地區經濟增幅下滑的同時,地處西北內陸的能源大省陝西仍然保持高速前進態勢。
7月19日下午,陝西省政府新聞辦召開新聞發布會,發布上半年全省經濟運行情況:初步測算,上半年全省生產總值6116億元,同比增長13%。
拉動經濟快速增長的一大動力在於投資。上半年,陝西全省固定資產投資5005.13億元,同比增長27.3%,三星以及一係列央企項目紛紛落地。
大投資穩增長
在穩增長基調下,能源大省陝西的一批重大項目正在加快落地上馬。
3月28日,西安在和重慶等城市的競爭中勝出,三星宣布總投資高達400億美元的內存芯片項目落戶西安,首期投資為70億美元。
“三星項目已經上報給國家發改委,正等待國家審批。”陝西省發改委相關人士告訴記者。至於何時能夠獲批,該人士表示不好預計。
除了三星項目外,包括美國強生、神華陶氏、引漢濟渭、渭河防洪、漢江防洪、巴拉素、大佛寺二期等煤礦和延安、榆林等城市的熱電聯產項目以及延長中煤榆林煤油氣資源綜合利用項目已經上報國家批複。
就在三星落戶陝西的同時,央企也加快了在陝西的跑馬圈地。
今年4月27日,陝西省政府與國務院國資委在北京舉行合作備忘錄簽字暨央企進陝發展活動啟動儀式。有37家央企,包括206個大項目,總計劃投資超過7000億元,其中能源化工項目接近5000億元,先進裝備製造、新能源新材料、電子信息、環保等戰略新興產業超過2000億元。
陝西省發改委經濟研究所所長薛健告訴本報,陝西仍是投資拉動型經濟,這幾年投資軟硬環境也得到很大改善,招商引資的一係列優惠政策很有吸引力。
今年6月,在穩增長目標下,陝西出台了十條“穩增長”意見,其中很重要的一點就是推進重大項目建設,充分發揮投資對穩定經濟增長的關鍵作用,包括加快開工一批重大項目,確保西成客專、西合複線、蒙西-華中運煤通道等項目下半年實質性開工建設;爭取國家批複一批項目,確保韓國三星、美國強生、神華陶氏等一批重大項目早日獲批。
6月28日,陝西省組織集中開工了7大領域、48個總投資532億元的重大項目。陝西省發改委消息顯示,9月底前,爭取列入省重點項目計劃的46個新開工項目全部開工建設;年內爭取全麵開工建設西成客專、西合複線、蒙西-華中運煤通道等重大項目;加快續建在建項目建設進度,爭取省級重點項目年內完成投資2600億元。
“中國區域發展差異較大,陝西是內陸型經濟和以投資拉動型為主的經濟。”陝西省社科院經濟研究所副所長吳剛告訴本報,陝西出口和消費能力都比較弱,投資對經濟拉動貢獻在60%以上。從上半年數據來看,目前陝西仍有很大的投資空間。
仍有多年高增長期
薛健認為,目前沿海經濟發展已經相對飽和,相比之下,陝西仍有一段高速發展周期,“至少在未來五年都是高速增長期”。
他指出,一方麵陝西地處西部,目前處於大力發展時期;其次,陝西基礎設施尚不完善,發展潛力比較大;此外,關中—天水經濟區經濟發展規劃、陝甘寧革命老區振興規劃、秦巴山區扶貧規劃近年先後獲批,再加上國家正進一步推進西部大開發戰略,坐擁豐富的煤炭、石油等能源資源以及西安強大的教育科研能力的陝西自然也是各企業西進的重點。
不過,央企、大項目落戶陝西,也給當地帶來了環保以及資源分配等問題。尤其是在投資高速增長的同時,如何建立更加合理完善的產業結構十分關鍵。
吳剛指出,央企在支持區域經濟發展的同時,融入當地經濟和可持續發展更為關鍵。“能否幫助和引導本地企業發展,讓本地企業和居民承擔更多的責任等,都是陝西必須破解的。”
吳剛指出,陝西目前以重工業為主,而東部沿海的輕工業向陝西梯度轉移,這是一種缺陷,也是優勢所在。“隨著大量產業向陝西轉移,以後產業結構將會有所變化。”