財政部10日消息,為鼓勵先進設備、重要原材料、關鍵零部件及元器材進口,促進貿易平衡發展,近日,中央財政撥付2012年進口貼息資金25億元,比上年增長25%。進口貼息將直接拉動我國進口的增長。據財政部統計,自2008年設立進口貼息資金以來,中央財政已累計撥付該項資金95億元,帶動國家鼓勵進口額1113.52億美元,平均1元人民幣拉動近12美元進口。
業內人士指出,這一舉措無疑是對近期低迷進口的巨大提振。海關數據顯示,剔除今年1月春節因素,8月我國進口出現了自2009年10月以來的首個負增長。今年1至8月份,我國進口增速隻有5.1%。
與此同時,這一舉措也是對國務院穩定外貿增長若幹意見的進一步落實。今年以來,外貿形勢持續嚴峻,進出口企業處境艱難。業內普遍分析,短期內外需難有起色,進出口增速將維持低位,全年“保十”堪憂。在這樣的背景下,國務院辦公廳於9月18日正式下發《關於促進外貿增長若幹意見》(以下簡稱《若幹意見》),提出八項穩定外貿增長的舉措。
之後,多部委穩外貿增長細則密集出台。《經濟參考報(微博)》記者根據公開信息梳理,財政部、國家發改委、海關總署、國家質檢總局、商務部等部委均已落實穩外貿增長措施細則。
9月18日,財政部和國家發改委聯合發布《關於取消和免收進出口環節有關行政事業性收費的通知》稱,自2012年10月1日起,取消海關監管手續費。自2012年10月1日起至2012年12月31日,對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。財政部統計數據顯示,上述兩項舉措可減輕外貿企業負擔約35億元。
9月27日,全國商務係統促進外貿穩定增長工作會議在重慶召開。商務部副部長兼國際貿易談判副代表鍾山就貫徹落實《若幹意見》進行動員部署。
9月28日,海關總署發布16項措施促進外貿穩定增長。其中包括:自10月1日起,一律停止收取進出口貨物進口付匯、出口收匯、出口退稅報關單證明聯打印費、報關單條碼費及海關監管手續費等3項費用。據湖北海關測算,此舉將為湖北外貿企業減負約300萬元。重慶海關稱,這將惠及重慶市進出口企業4000餘家。
國家質檢總局於10月1日前公布了免收2012年第四季度法定出入境檢驗檢疫費的具體措施和相關要求。質檢總局10日數據顯示,十一期間,免收政策共惠及進出口企業5902家,免收金額5449.2萬元。
中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經濟參考報》記者表示,近期多部委密集出台細則落實穩定外貿增長若幹意見,這些政策出台快、落實快、急迫而且有效。比如說,取消若幹進出口環節的海關監管費和檢疫費用等,已經從本月1號開始實施,減負效果馬上就顯現出來。
“與2009年更加側重穩就業的政策方向不同,這次更加關注的是保企業。”宋泓指出,與當年不同,目前外貿企業壓縮生產、倒閉、民工返潮的並不多,更多的壓力來自利潤空間的壓縮帶來升級的瓶頸。因此,我們看到這次國務院的文件和各部委的舉措,核心點是“減輕外貿企業的負擔”。
而具體到對外貿數據的利好顯現,宋泓則表示,會有利於穩定外貿增長,但是不一定能很快地顯著地顯現,當前外貿的壓力更多還是來自外部大環境的持續走弱。“應該說政策的效果會更加著眼於長遠的增長,著眼於企業適應力的增強和維持。”
據悉,海關總署將於本周六發布9月進出口數據。業內普遍預計,當前外需方麵出現了一些可喜跡象,出口訂單指數等先行指標有所改善。9月進出口增速有可能相比8月小幅複蘇,但總體仍將保持低位增長。在外部環境沒有明顯轉好的情況下,外貿增長尚難以大幅改觀。