16日上午,國家西氣東輸三線工程建設領導小組組長、國家發展改革委主任張平在北京宣布,西氣東輸三線工程正式開工;隨後,西三線西段和東段分別在新疆和福建兩地同時開始管道施工。
中國石油天然氣集團公司(下稱“中石油”)提供的資料顯示,西三線建設總投資達1250億元人民幣。全線包括1條幹線、8條支線,配套3個儲氣站和1個LNG(液化天然氣)應急調峰站。
西三線沿線經過新疆、甘肅、寧夏、陝西、河南、湖北、湖南、江西、福建和廣東共10個省、自治區,幹線、支線總長度為7378公裏,設計輸量300億立方米/年,以寧夏中衛和江西吉安為分界點,分別為西段、中段和東段。
中石油副總經理廖永遠介紹說,西三線主力氣源為中亞土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦進口天然氣,新疆伊犁地區的煤製氣為西三線補充氣源。
引進民資被認為是西三線的亮點之一。
煤製氣“入網”
西三線是中石油第二條進口天然氣的能源通道,中亞地區是主要的進口氣源。廖永遠介紹說,在300億立方米的年輸氣量內,中亞氣源保證250億的輸氣量,剩餘由新疆氣田新增產量及煤製氣填補。
國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在開工儀式的講話中也稱,新疆煤製氣是西三線的適當補充。
新疆煤製氣近來逐漸火熱,中石化籌劃的新粵浙煤製氣管道涉及輸氣量也在300億立方米/年,並與多個新疆煤製氣項目綁定,以保障氣源。
一名與中石化煤製氣管道項目綁定的企業高層對本報記者稱,目前新疆的煤製氣項目,得到國家和自治區政府的鼓勵,而且在管道建設和輸氣量增加的預期下,各個項目預先都找好了煤製氣的銷路。
記者從知情人士處獲悉,西氣東輸四線工程可研報告已完成。中石油規劃建設的5條出疆輸氣管道包括西三線、四線、五線、六線、七線,輸氣能力將達2100億立方米/年。這些管道,除了消化進口氣外,無疑給新疆的煤製氣項目提供了廣闊的市場。
不過,廖永遠昨日在接受記者采訪時,對中石油西三線管道是否已經落實煤製氣的氣源不置可否。他還說,中石油管道輸送煤製氣,與中石化煤製氣不構成直接競爭,而是合作關係。
而記者比較中石化煤製氣管道和中石油旗下西一線、二線,路線上在多省存在重合的部分。西三線以煤製氣為補充氣源,加之後續的西四線、西五線,中石油和中石化未來勢必要爭奪新疆的煤製氣資源。
或推廣民資參與模式
西氣東輸三線工程總投資超過1200億元,中石油在西三線建設上首次引入了社會資本和民營資本參與建設,全國社會保障基金理事會、城市基礎設施產業投資基金、寶鋼集團都有參與。截至目前,西氣東輸三線合資各方已開展了合資合同和章程談判,並進行了運營合同、建設合同和運輸合同的商務談判,現已基本達成一致。
但業內人士認為,此次中石油對民營資本的開放程度還比較有限。卓創資訊分析師李??對本報記者表示,投資西三線隻能是通過上述基金,具體的實體企業仍不能介入,中石油對民資的開放程度有限。而且在建設過程的物資采購方麵,尤其是鋼鐵等物資,供應商可能仍然是國企有優勢。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強接受本報采訪時也說,天然氣管道建設的投資回報相對穩定,可能會吸引一些民間資本參與,但他們隻不過是可以分享投資收益,對管道建設並沒有實際權利。
由於我國天然氣消費增長迅速,而目前我國的天然氣儲氣比僅為2%,遠低於國際標準的12%,所以,在西氣東輸三線工程開工後,將來還將有更多的天然氣輸氣管道開工建設,而中石油則打算進一步推廣西三線的投資模式。
廖永遠昨天在開工儀式上說,“西三線”建成後,可使天然氣在中國一次能源中的消費比重提高1%。中石油未來規劃的西氣東輸四線、五線工程,可能還將沿用目前的投資建設模式。廖永遠還說,西三線將優先采用國產設備,因此將拉動鋼鐵、裝備、電子、冶金、機械等相關行業的需求。