在國內外貿下滑的背景下，烏魯木齊市中小外貿企業實現逆勢增長。
11月1日，記者從烏市國稅局獲悉，新興中小型企業成為拉動烏市進出口增長的主要力量。截至今年前9個月，烏市國稅局管理的出口貨物退(免)稅認定企業戶數為3771戶，與去年同期相比增加了863戶，實現了平均每月30戶增長。
其中，骨幹外貿企業進出口呈兩位數的高位增長，較為突出的新疆凱美國際貿易有限公司、新疆伊鑫國際經濟技術合作有限公司、新疆欣貝國際貿易有限公司等增勢迅猛，躍居烏市進出口企業貿易額排名前五位。
此類企業前幾年進出口總額均不足1000萬美元，但在今年前9個月均達到了3000萬美元以上的規模。
來自烏市商務局的數據也顯示，烏市中小外貿企業(指年平均進出口額4500萬美元以下企業)實現進出口總額近20億美元，占全市進出口總額的66%，貿易規模較上年同期淨增加3.3億美元。
在烏市中小外貿企業支撐起烏市外貿市場增長的背景下，國內外貿市場卻出現一片悲觀情緒。
2012年1月，國內出口總量出現了自2009年12月以來的首次負增長。來自海外訂單的大幅下滑、人民幣匯率不斷攀升以及勞動力成本的提高是外貿企業目前難以突破的困境三重門。
海關總署發布的數據顯示，7月份，我國進出口總值3287億美元，增長2.7%。其中，出口增長1%；進口增長4.7%。貿易順差251.5億美元，收窄16.8%。
為千方百計穩外貿，9月12日，國務院常務會議確定了八項措施，其中包括:提高貿易便利化水平，簡化審批手續，提高通關效率，降低通關成本等。
扶持政策成效顯著
在此大環境下，烏市中小外貿企業為何實現逆勢增長?
烏市國稅局進出口稅收管理處處長戴雲介紹說，從去年至今，中亞五國出台的吸引外資舉措以及新疆扶持對外投資新政策凸顯成效。
哈薩克斯坦政府於2011年12月23日通過第1596號決議，對該國《關於批準吸引外資、發展經濟特區和促進出口2010-2014年國家綱要》作出修改和補充；2012年2月1日，烏茲別克斯坦出台《關於對零售貿易規則進行補充的內閣令》。出台零售行業網絡性營銷管理等規定。
我國商務部對新疆擴大對外開放、發展商務事業“量身定製”了相關政策及配套措施，為烏市出口增長奠定了良好的基礎。其中包括擴大對外貿易、促進產業轉移、支持新疆企業“走出去”等八個方麵內容，共計49項具體措施。
為具體落實中央新疆工作座談會精神，堅持全方位對內對外開放，堅定不移地實行內引外聯、東聯西出戰略，各相關部門轉變貿易方式，為對外貿易增長提供依據。
如今烏魯木齊已成為向西開放的橋頭堡及歐洲、中東、中亞和南亞之間的人流、物流及貿易的十字路口，烏市對外投資區域進一步擴大。
稅收政策保駕護航
同時，新疆地方稅收政策效應持續顯現也是烏魯木齊市出口退稅增長的原因之一。為進一步促進新疆出口生產企業發展，新疆推出地方稅收減免政策，即2011年至2020年，對新辦企業出口額占銷售總額的比例超過50%、現有企業出口額占銷售總額超過70%的出口生產企業，可享受以下稅收優惠政策:免征企業所得稅地方分享部分；免征自用房產稅；免征自用土地城鎮土地使用稅；在新疆困難地區新辦的、屬於自治區鼓勵類發展產業目錄範圍的出口生產企業，享受企業所得稅“兩免三減半”政策的同時，對出口額占銷售總額的比例超過50%的出口生產企業，在減半征收期間免征地方分享部分。
盡管目前烏市出口生產企業僅占出口總戶數的6.28%，但這一政策的實施將會減輕企業的負擔，對生產型企業起到了引導作用。
除了優惠政策的扶持外，全國19個省市對口支援新疆和中央各部委的大力支持，對新疆外貿發展也起到了極大的促進作用。
另外，新疆整體外貿市場增長的帶動，使得傳統勞動密集型產品，如紡織品、服裝及機電產品成為今年出口增長的主力軍。
在周邊國家對我國生活日用品剛性需求的帶動作用下，一方麵，傳統大宗出口商品持續增長。海關數據顯示，今年前9個月，新疆進出口總額同比增長72.6%，其中出口增長74.2%。出口的大宗商品主要有服裝、鞋類、機電產品、紡織品、棉、番茄醬等。
另一方麵，高退稅率產品退稅也是保持新疆進出口總額大幅增長的重要原因。
目前，烏市已有十餘家外貿企業獲得車輛生產廠家授權，代理其產品銷往中亞地區。據海關統計，在我國出口中亞地區的工程機械和車輛中，92%從新疆各口岸出口，其中80%為烏市企業報關出口。
為了促進今年外貿穩定增長，國家相關部門製定了一係列政策，較好地解決了文件繁瑣、管理不便的問題，使得退稅手續簡化，有利於出口企業以及稅務人員掌握和操作，減輕了企業的負擔。
烏魯木齊市國稅局也以“政策落實年”為契機，不斷加強出口退稅管理，成效顯著。截至9月30日，辦理出口貨物退(免)稅16.5億元(含兩個開發區)，同比增長67.92%，有力地促進了新疆外貿經濟的穩步發展。
