全國首家自卸車行業協會在深圳成立。該協會在不到一年時間裏，成功地解決了車輛超載等一批行業頑疾。
城市建設的先鋒，一度淪為市民眼中的“脫韁野馬”——泥頭車，如何能夠還自身一個清白？深圳率先對這個問題作出了響亮的回答。2012年1月12日，在深圳交警等政府職能部門的大力支持下，全國首家自卸車行業協會在深圳成立。該協會在不到一年時間裏，成功地解決了車輛超載等一批行業頑疾。“珍愛生命，守法運營”不再是流於文字的口號，真正成為從業者自己的呼聲。
前天召開“全市泥頭車安全管理專項整治工作會議”上，深圳市有關領導充分認同自卸車行業協會成立的意義，同時對協會自成立以來所做的工作給予肯定。
行業成立協會
從被動受管到行業自律
深圳市自卸車協會的成立源於近幾年的“泥頭車亂象”。泥頭車在深圳建設中發揮著重要作用的同時，也出現了一些問題，使整個行業在市民心目中的形象越來越差。市交警部門在嚴厲查處泥頭車違法行為的同時，更著重尋求辦法從源頭解決問題。
劉鳳俊局長等深圳市公安局交警局領導多次對深圳市的餘泥渣土企業進行考察，並組織專人到香港學習泥頭車管理經驗，把對泥頭車管理工作的思路定位為“行業協會自治、自律，政府職能部門指導監管；運用科技手段管理，統一規範運營標準，創造安全、公平、規範的土石方運輸市場。”盡快推進自卸車行業協會的成立，是一件刻不容緩的事情。
市自卸車協會開始籌建以來，劉鳳俊局長多次過問籌備情況，並對協會成立的各項工作給出建議和指導。針對泥頭車行業存在的問題，徐煒副局長也指出，不良競爭帶來的惡性循環，是泥頭車發展的死敵。泥頭車行業必須要回歸理性，回歸到守法經營的軌道上來。
交警部門支持
借“四項倡議”助推協會起步
去年年底，市交警部門向泥頭車企業和車主發出“四項倡議”：一是倡議將加高車廂切割降至1.1米以下，從根本上遏製泥頭車超載超限違法行為；二是倡議將目前3噸重的鐵皮密封式蓋板更換為帆布頂蓋，有效減少泥頭車自重，降低側翻後產生的二次危害風險；三是倡議運輸企業將泥頭車司機送往交警部門免費進行駕駛技能和交通安全培訓，獲取資格證書；四是倡議所有持外地泥頭車駕駛證的司機更換深圳駕駛證，納入屬地管理。這四項倡議給了正在組建的自卸車協會提供了一個非常明確的發展方向，成為協會的成立之初的指導思想。今年1月12日，深圳市自卸車協會正式宣告成立，“樹立行業正氣，創造和諧運輸環境”成為市自卸車協會的宗旨。
“可以說，市自卸車協會的成立，離不開劉鳳俊局長和交警局其他領導的大力支持。”深圳市自卸車協會會長鄧裕清這樣對記者說。
警民良性互動
完善社會管理，提升產業素質
市自卸車協會的許秘書長告訴記者，協會成立以後，深圳市交警部門對於協會的工作高度重視，也給予了較大的指導和幫助。“市公安局交警局劉鳳俊局長、徐煒副局長等領導多次到會員單位去調研考察，了解企業的情況，聽取企業的意見和建議，並為企業的發展提出建議。”許秘書長介紹說，交警局對於自卸車協會的幫助是全方位的，除了在工作上進行指導以外，甚至細化到和企業一起探討如何製定健全規範的管理模式。
有了行業協會以後，泥頭車企業和交警部門的溝通有了橋梁。企業有什麽困難，可以通過協會向交警部門反映，而交警部門出台相關措施，也會通過協會向泥頭車企業征求意見。正因為有了交警部門和行業協會之間這種良性的互動，協會成立不久，立即取得了立竿見影的效果。最明顯的例子就是市公安局交警局聯合自卸車協會針對泥頭車嚴重超載問題提出“切割車廂”措施，杜絕了嚴重超載和超限，刹住了惡性競爭，道路交通事故發生率明顯下降，為企業健康發展奠定了基礎。
在措施出台以前，交警部門領導和主管部門多次到泥頭車企業調研，充分了解情況，務實地製定了相關的行業標準，解決了曆史遺留的“小標大載”的問題。而措施出台以後，為了配合交警局更直觀執法，行業協會主動在每位會員企業檢驗合格的車輛上，清楚地標識車廂規格和核載方量。
“今後，協會將繼續在交警部門的指導下開展工作，積極配合交警以及其他管理部門，使自卸車行業得以持續健康的良性發展，徹底扭轉市民心目中泥頭車的不良形象。”對於這個目標，深圳市自卸車協會會長鄧裕清充滿了信心。
會長專訪
泥頭車“瘦身”市民吃上“定心丸”
擁有“深圳速度”美譽的鵬城深圳，高樓林立，鱗次櫛比；“深圳速度”凝聚著泥頭車從業人員的辛勞和汗水，而泥頭車行業穩健發展的背後，深圳市自卸車協會功不可沒。市自卸車協會成立的目的是什麽？在泥頭車行業規範中起到了怎樣的作用？帶著這些問題，記者采訪了深圳市自卸車協會會長鄧裕清先生。
鄧裕清先生介紹，深圳自卸車市場惡性競爭現象依然存在，除個別企業車主的不當逐利行為對守法企業造成影響外，大量異地牌照車輛的無序湧入也給深圳本土行業造成了一定程度的衝擊。要破解泥頭車行業的經營症結，必須從改善泥頭車行業的經營環境著手，而改善經營環境的根本在於提高泥頭車經營者的合理話語權。對於高度分散的泥頭車經營者來說，成立行業組織是一條必經之路。
自成立第一天起，深圳市自卸車協會就把推動行業規範化發展作為自己的行動宗旨，在協會管轄範圍內維護行業合法利益。鄧會長說，在市公安局交警局提出“四項倡議”和“四項措施”後，協會立刻向全體會員發出倡議書和標準調查書。在采納協會車主專家們的合理建議後，最終規定自卸車車廂容積標準為三軸車12立方米以下，四軸車20立方米以下，六軸車28立方米以下。
自卸車協會配合落實“四項措施，四項倡議”的工作，牽涉麵廣，難度大，耗時長，成本費用高。據調查，雖然協會自覺響應政府規範化管理的所有成本均由協會企業個人承擔，但協會迄今下屬企業沒有任何的抵製言行；協會還根據行業實際情況提出專業化的合理訴求，凸顯了行業帶頭作用和高度責任感。據該協會成員安托山車隊總經理羅紅佳透露，平均一台車“瘦身”成本在3000元～5000元，協會下屬116家企業、共約4000多台備案泥頭車的割鬥率達到100%。
經過改造後，深圳本地泥頭車車身容積減小，高度降低，貨重縮水，而伴隨著規範化運作成本的提高和行業惡性競爭現象的屢禁不止，深圳本土泥頭車行業必然受到一定衝擊。雖然深圳自卸車行業發展步履維艱，但象征泥頭車市場逐漸邁入規範化管理的“割鬥瘦身”給市民吃了一顆定心丸，同時也為自卸車行業竭力擺脫行業舊有痼疾、走上規範化運作點亮了一盞明燈。鄧裕清會長感慨：自卸車行業的規範化管理是一個綜合的係統工程，深圳泥頭車行業的發展瓶頸既是一個挑戰，也是行業轉型的重要契機。希望能不斷建立和完善相關法律法規，提高行業運輸組織化和管理科學化程度，讓泥頭車市場的監管做到有法可依。
