與經濟走勢保持一致，10月份全國公共財政收入也呈現企穩的態勢。中央財政收入經過兩個月的負增長之後恢複了正增長，受房地產交易活躍的影響，地方財政收入繼續維持較高的增速。
中國社科院財經戰略研究院研究員楊誌勇接受《第一財經日報》記者采訪時表示，雖然今年財政收入增速告別了前幾年的高增長，但完成年初製定的預算目標不成問題，預計還會有2%~3%的超收收入。
同時，由於財政資金支出安排製度存在的一些弊端，一到年底，突擊花錢就不可避免。雖然超收收入會遠少於去年，但財政收支總盤子擴大，預計今年後兩個月公共財政的支出規模約在3.3萬億。
中央財政正增長
財政部昨日公布的財政收支情況顯示，10月份，全國財政收入10444億元，比去年同月增加1255億元，增長13.7%。其中，中央本級收入5119億元，同比增長8.9%。在財政收入中，稅收收入9382億元，同比增長12.5%。
在此之前，中央財政已經連續兩個月出現負增長。財政部表示，本月中央財政收入增幅比上月有所回升，主要是受經濟增長趨穩帶動相關稅收增加，以及去年同期收入基數較低等因素影響。
從具體稅種上來看，中央財政收入的回升應該歸功於增值稅、消費稅、企業所得稅等稅種的回升。
楊誌勇表示，從前九個月的數據來看，增值稅增幅呈現每個季度的最後一個月回升，但新季度的第一個月大幅回落的態勢，10月份打破了這種慣性，即9月回升到10.4%之後，10月增幅繼續保持在9.2%，作為國內第一大稅種，增值稅的穩定增長對於中央財政恢複正增長起到關鍵作用。
中央財政的另一大財源，消費稅也大幅增長。數據顯示，國內消費稅690億元，同比增加108億元，增長18.5%。此外，中央和地方四六分成的企業所得稅收入為2589億元，同比增加402億元，增長18.4%。中央小稅種車輛購置稅收入也大幅增加，達176億元，同比增長13.5%。
出口退稅在本月仍然保持高增長，中央財政共支付675億元，同比增長34.5%。楊誌勇表示，很多地方已經把鼓勵出口作為“穩增長”的重要舉措，中央同時也加快了出口退稅進度。
房地產仍然是地方主要稅源
10月地方本級收入依然保持較高增速，收入為5325億元，同比增長18.7%，低於上個月的26.8%。財政部稱，地方本級收入增幅高於中央本級主要是前幾個月房地產市場交易量擴大帶動相關地方稅收增加。
房地產仍然是地方財政的主要稅源。地方的第一大稅種營業稅增幅為20.6%。其中，房地產營業稅同比增加110億元，增長51.5%，建築業營業稅同比增加56億元，增長25%。
與房地產相關的地方小稅種全部大幅增長，如契稅、土地增值稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅等，其中，土地增值稅增幅高達73%，耕地占用稅同比增長96.5%。
未來兩月尚可支配3.38萬億
財政部昨日還公布了1~10月的公共財政收支數據。數據顯示，1~10月累計，全國財政收入101032億元，比去年同期增加10180億元，增長11.2%。
根據年初的預算目標，預算總收入為11.36萬億，與10月收入相減差額為1.26萬億，按照當前財政收入增速計算可知，完成預算目標不成問題。
楊誌勇預計，今年超收收入會小於去年，預計會有2%~3%的超收收入。以2%保守估算，年底超收為2270億。
從財政預算支出來看，預算支出為12.43萬億，截至10月的支出為92736億元，支出差額為3.16萬億。預算內剩餘支出加上估算的超收收入，預計在未來兩個月各級政府還有超過3.38萬億元的資金可供支配（其中部分會作為中央預算穩定調節資金）。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，超收收入是年底突擊花錢的重災區，今年超收收入減少，這部分問題應該不太嚴重，但由於今年財政收支總量增大，預算內的突擊花錢數量也不容小視。
財政部也通過預算管理的精細化來加快撥付流程，盡量減少年底突擊花錢的數量。昨天公布的數據還顯示，中央本級支出已經完成預算的83.5%，比去年同期進度提高6個百分點；地方財政支出完成預算的73.4%，比去年同期實際完成進度有所加快。
