當前，城市軌道交通逐漸進入快速發展期，未來5年至10年內勢將迎來發展高峰，隧道掘進機發展將步入黃金期。
應該說，中國盾構機械設備業近10年來有了長足發展，發生了根本性的轉變，不再是上世紀外國設備一統天下的局麵。目前市場形成了“北有北方重工，南有上海隧道，中有中鐵隧道、中鐵重工”的主體架構。全國約有30多家企業進入或準備進入這一領域。行業逐步加快自主化、本地化、產業化和市場化進程。
麵向未來，我國盾構產業應該在以下方麵著力加快發展：
第一，解決好體製和機製方麵的課題。地下施工裝備的關聯麵很廣，盾構機是一種高智能化的施工設備，集機、電、液、光、計算機技術於一體，個性化很強，不同地區地質地況不同，對盾構機有不同要求。因此，國家相關部門必須製定與之相適應的規劃和政策，規範行業標準，引領盾構產業有序發展。
第二，進一步加強創新能力建設，推進研發技術創新。應充分發揮有關政府部門的主導作用，建立與實施合理有效的創新體係，主要原則應該是“麵向需求，突出重點；合理布局，完善體係；依托骨幹，培育品牌；總體牽引，專業發展；著眼長遠，增進儲備”。
第三，調整產業結構，創新發展方式。現階段盾構企業規模偏小，多而不強，少而不精，存在產能過剩的發展趨勢。在這方麵，建議進一步推進市場準入機製建設，建立、執行科學嚴謹的行業標準。
第四，進一步完善市場競爭環境。國家重點工程建設項目中的盾構采購應納入相應的政府采購序列，履行國際市場機製，真正做到公平、公正、公開，加強各方麵的監督，並納入國家監管體係範圍。
第五，要進一步加強產、學、研、用結合，主機與配套結合，實施開放式的自主創新。應特別重視關鍵零部件及配套設備的開發與應用，逐步形成完整的高品質的產業鏈。（作者係原國務院重大技術裝備辦公室副主任）
