秋陽炎炎,酷暑難耐。筆者再次走進中國第一磚機城——眉縣磚機產業園,讓人驚歎不已。兩年前,位於眉縣城西的這個占地4.3個平方公裏的園區上,隻 有縱橫交錯的三條硬化水泥路將荒地分割成塊狀,一片荒涼。如今,這裏是塔吊林立,人來車往,十幾個項目工地上,工人們在揮汗如雨的趕著工期。已經投產的企 業生產車間裏,機器轟鳴、火花飛濺,生產如火如荼。一輛輛滿載磚機設備的重卡從廠區駛出,運往全國各地。在磚機城的西北角,江蘇鼎元集團投資10億元的磚 瓦機械科技園項目動工開建,拉開來磚機產業園二期工程序幕,也奏響了眉縣工業突破,磚機產業率先發力的最強音。
作為眉縣非公經濟發展的代表,磚瓦機械產業從上世紀80年代開始以潮湧之勢通過30多年的發展已成為全國具有影響的集科研、生產、銷售為一體的 磚瓦機械生產基 ,占據了全國磚瓦機械市場40%的份額,產品遠銷獨聯體、非洲、印度、巴基斯坦等40多個國家和地區,創造了“產業規模去昂、市場分額、研發水平、產品出 口”等多個全國第一。眉縣充分發揮磚瓦機械生產基地優勢,加快磚瓦機械產業集群化發展步伐,建設磚機產業園,全力打造“中國第一磚機城”,增強優勢產業的 聚集度,加快民營企業向新型工業化道路上邁進,促使建材機械產品迎戰更大的市場,帶動眉縣工業大發展。
“我清楚記得,那時雖近年關,但在園區項目工地上,紅旗飄展,塔吊林立,機器轟鳴,人來車往。寶深、平陽等5戶磚機企業進駐磚機產業園,集中開 工,吹響了全縣工業突破的號角。“中國第一磚機城”邁出了堅實的第一步。”縣工信局副局長趙宏強談起磚機產業園首批入園企業集中開工的情形仍是激動不已。 他說,縣十二五規劃明確提出,以科學發展觀統攬全局,以轉變經濟發展方式為主線,積極實施“工業強縣”戰略,建設工業大園區、加力提速工業突破。
工業突破,磚機產業率先發力。為了加快磚瓦機械產業集群化發展步伐,該縣專門成立了由縣上主要領導任組長的磚機產業園區建設協調領導小組,全麵 負責園區建設工作。園區實行“一個政策對外、一個規劃運行、一套班子服務、一個窗口審批、一道禁令保護”的“五個一”管理模式,公開辦事程序,減少辦事環 節。推行投資環境評價和責任追究製,推行服務承諾製、限時辦理製、首辦責任製、承諾服務製等快捷高效的服務機製。成立了科技服務中心,建立了項目建設聯席 會議製度和非公經濟聯席會議製度,園區檢查、收費許可製度等,為企業的發展和項目的順利實施提供了服務和保障。同時,又從強化融資服務,優化金融生態環境 入手,深入開展“金融服務創新年”活動。製定出台了《金融機構支持縣域經濟社會發展考核獎勵辦法》,激勵引導金融機構調整信貸結構,加大對中小企業的信貸 支持,解決企業融資難題。形成了政府協調指導、銀行優化服務、企業誠信發展”三位一體聯動機製,解決了中小企業發展和項目建設資金短缺的問題一係列加快磚 機產業發展的優惠政策,有力加快磚瓦機械產業集群化發展步伐。眉縣磚機產業園已形成了“兩縱三橫”的道路骨架網絡,供排水、電力、通訊、綠化等配套設施日 益完善,“七通一平”的現代化園區已初具規模。寶深硬塑真空擠出機切、碼、運生產線、皇城YLMF非粘土自動化真空擠出機生產線、玉全新型節能燒結保溫空 心砌塊擠出機研發生產基地等11個入園續建項目建設如火如荼。秦威、平陽等4家磚瓦生產機企業已建成投產。目前,磚機產業園二期工程也已全麵啟動。將帶動 近20000人就業,可新增產值8億元。隨著磚機產業園二期建設項目跟進,產業聚集效應凸顯,眉縣民營企業也在依靠科技創新轉型升級,不斷提升企業核心競爭力。寶深利用建築等固體垃圾通過 粉碎和陳化,作為製磚原料生產環保牆磚,建成了全國第一個新型磚瓦機械試驗培訓生產基地;寶深、皇城進軍石油機械生產行業,產品供不應求;秦威改進研發的 沃升智能混凝土輸出泵填補了西北空白;國家級磚瓦機械研究所落戶玉全;國家磚瓦機械行業生產標準出自眉縣……一個個創新,一項項發明讓眉縣磚瓦機械站 在了全國磚瓦機械行業的最前沿。
如何借助這個聚集平台發揮現有的資源優勢把磚機產業做大做強,推動眉縣工業突破?“磚機產業園建設讓眉縣磚機產業聚集成了拳頭,就看你如何發力 打出去了。”眉縣縣委書記李智遠風趣的打比方說,“這就需要政府將這些資源優勢進行整合形成發展合力與整體競爭優勢,重拳出擊,推動工業突破。”今年3 月,該縣出台了<磚機產業規範整合實施方案>,成立了眉縣磚機質量標準委員會和眉縣磚瓦機械協會,設立磚機質量投訴中心和磚機企業維權中心, 建設眉縣磚機質量檢測中心,實施質量追溯、聯合執法、銷售員資格認正、貼牌認證和統一銷售定價等製度,整合磚機行業生產力、銷售、宣傳和執法力量,構建 “一個標準對外、一個品牌對外、一個價格對外”的磚機產業發展格局。
隨著磚機城二期的眉縣磚機產業大廈、研發中心、標準化廠房、企業孵化基地等項目建設的完成,將與大專院校聯合,成立新型磚機學院,組建大集團,建立磚機創新戰略聯盟,實現磚機產業帶動,突破工業 。
在磚機產業園率先發力,突破發展的帶動下,“四區五園六基地” 作為眉縣跨越發展的主戰場,規劃布局到位,11個園區基地已落實了投資主體,9個已啟動建設。今年上半年,眉縣招引項目99個,其中有10家全國500強 企業,到位資金達17.38億元。全縣還包裝儲備了“十二五”期間總投資1400多億元的重大項目,骨幹經濟指標均實現大幅增長。農夫山泉飲用水生產線、 秦力橡膠地板生產線、新型節能燒結保溫空心砌塊擠出機研發生產基地、JKY硬塑節能環保擠出機生產線、十萬錠紡紗生產線、濃縮果汁生產線等52個工業項目 全部開工建設。霸王河工業園中小企業孵化基地,獼猴桃進出口基地、濱河新區等園區基地建設高歌猛進。上半年全縣規模以上工業總產值達到了24.02億元, 增長45.9%。