山西現有百餘家煤機企業,其中骨幹企業是13家。2010年煤機產值150多億元,2011年約200億元。太重煤機作為山西煤機行業的龍頭企業,目前已建成山西一流的綜合機械化采煤成套設備製造基地,采煤機生產能力約200多台,居全國第一位;刮板運輸機年生產能力1200多台,居全國第三位。平陽重工已形成液壓支架4000餘架生產能力。煤礦所需的9大類煤機設備,山西也已形成了成套生產能力。
山西百餘家煤機企業大多為小、散型企業,缺少高端技術、專業化規模等優勢。這些企業在與國際煤機集團以及國內中煤科工集團、三一重工等的市場爭奪中,各自為戰,顯得鬆散軟弱。山西煤機業曆史上曾出現過‘兩起兩落’。現在是第三次崛起,但如不采取強有力的政策,山西煤機業很可能出現‘三起三落’”。
山西省委書記袁純清、時任省長王君(現任內蒙古黨委書記)對此做了批示,力挺山西煤機發展。副省長任潤厚為此對太重煤機及煤炭集團調研。
任潤厚副省長帶領有關人員首先到太重煤機調研。通過現場調研考察、深入現場分析研究“硬實力”,任潤厚對太重煤機(太礦與山西煤機公司)所取得的成績給予充分肯定。他強調,要緊緊抓住山西進入大礦時代的大好機遇,服務現代化礦井建設和技術改造,加強研發能力,盡快成龍配套。要瞄準行業發展趨勢和前沿技術,進一步提高產品技術含量及產品附加值。要創新企業經營機製,轉變經營理念,強化售後服務,力爭在較短時間內實現企業規模、結構、效益和產品檔次的跨越式發展,為全省工業經濟平穩較快增長做出新的更大的貢獻。
現在山西省七委廳已出台《關於加快推進我省煤炭企業與煤機企業戰略合作意見》。近日,袁純清書記指出:“加快建設山西世界煤機製造基地步伐”。
山西的煤機企業也正同煤炭企業協調,決心“以太原為中心建設世界煤機產業基地”。
八大舉措促煤機產業發展
山西省七委廳出台的指導意見指出,煤機行業是山西省裝備製造業主導產業之一,隨著山西省煤炭資源整合穩步推進,煤炭供應能力不斷提高,煤機裝備水平得到顯著提升,太重煤機、太原重工、煤科總院太原分院、平陽重工等一批在全國具有一定知名度的優勢企業逐步發展壯大,已構建起以煤炭采掘、洗選、井下輔助、煤礦安全和焦化氣化設備為主體的產業體係。但是,由於產品供需信息存在不對稱、市場協作較差等諸多因素製約,山西省煤炭企業和煤機企業合作領域不寬、力度不大,煤機行業的發展與煤炭大省地位極不相符。
為此要加快推進山西省煤炭企業和煤機企業戰略合作,提高山西省煤炭企業生產裝備水平,做強做大煤機產業,確保經濟平穩較快發展,打造以太原為中心的世界煤機產業基地具有十分重要的意義。同時提出八大措施扶持山西製造業加快發展:一是由省經信委會同有關部門,按照省政府的要求,加強對煤炭企業與煤機企業戰略合作工作的組織領導,協調落實相關重要政策措施,研究解決發展過程中出現的重大問題,搭建產需對接平台,促進煤炭企業、煤機企業實現產需對接、共贏發展,做好引導、協調和服務工作。
二是統籌省級資金,加大對煤機行業轉型升級項目的支持;積極對口爭取國家預算內資金和專項資金,加大對煤機裝備重大應用示範工程的支持。
三是全麵落實煤炭企業和煤機企業開發新技術、新產品、新工藝的研究開發費用企業所得稅前加計扣除,國家重點扶持的高新技術企業所得稅優惠,企業購置用於安全生產專用設備的投資額按比例實行稅額抵免等稅收優惠政策,全麵支持煤炭企業和煤機企業開展戰略合作。
四是鼓勵煤機企業、煤炭企業圍繞煤機產品升級、新產品開發和工藝改良等合作研發,並推動實現產業化;引導雙方合作,聯合申報國家級、省級企業(行業)技術中心;鼓勵雙方積極探索融資租賃、帶設備采煤以及聯合辦礦等形式,創新營銷、合作模式。
五是建立煤機產品供需統計製度,引導煤機企業和煤炭企業充分利用計算機網絡等現代信息技術,定期發布煤炭礦井改造及煤機供需信息,主動幫助煤機企業與煤炭企業進行產需銜接,組織、引導省內國有煤炭企業和煤機企業簽訂戰略合作協議。
六是嚴格落實招投標管理等相關規程,確保依法依規、陽光操作;加強對政府投資項目和國有煤炭企業投資的裝備采購等招投標工作的指導和監察;加大對裝備采購過程的監督檢查,切實提高裝備采購過程中的廉潔自律意識。
七是鼓勵煤機製造骨幹企業參與煤炭企業所屬煤機修造廠或修造公司的體製改革;鼓勵煤炭企業轉產資本投資煤機製造行業;鼓勵山西太重煤機煤礦裝備成套有限公司進一步整合煤機企業和科研院所、煤炭企業的資源,將傳統的煤機產品成套銷售向煤機工程成套方向發展。
八是煤炭企業要優先向煤機企業通報投資項目計劃、技改設備采購計劃、備品備件采購計劃等,在產品質量、性能、價格、交貨期等同等條件下,優先采購本省煤機企業煤機產品。