2013年的政府工作報告將經濟增速和物價漲幅目標分別設定為7.5%左右和3.5%左右。中國證券報認為，政府工作報告明確發出政策麵總體偏暖信號，經濟回暖預期有望延續，有利於資本市場平穩運行。鼓勵新型消費、節能環保等多項政策利好，將帶來新的投資機遇。
政府工作報告釋放出政策偏暖信號。首先，赤字率將提高到2%，比去年提高0.5個百分點，財政赤字1.2萬億元，比上年預算提高4000億元。這顯示積極財政政策得到延續和強化，為經濟平穩增長和加快結構調整提供堅強後盾。節能環保、文化傳媒、社會保障、糧油物資儲備是公共財政支出增幅最大的領域，均在10%以上，未來相關領域企業有望從中受益。
此外，預算安排中營業稅預算數比去年實際增長5.5%，企業所得稅增長8.6%，在各項稅收收入中屬於增幅較小的。從報告數據來看，結構性減稅有望在營業稅、企業所得稅、進口貨物增值稅和消費稅、關稅、契稅等項目中得到落實。這些稅目與企業經營關係較大，有望向微觀層麵釋放政策利好。
其次，投資增長目標為18%，比去年預設目標提高2個百分點；消費增長目標14.5%，比去年目標提高0.5個百分點；進出口總額增長目標8%左右，雖低於去年目標，但高於去年實際增速。總的來看，投資、消費、外貿“三駕馬車”均有望保持與去年相當或略高的增長態勢。
現階段，投資在促進經濟增長中的作用不可低估。考慮到調控從緊對房地產投資可能產生的影響，18%的目標意味著投資將在優化結構的基礎上，繼續保持比較可觀的增長速度。在建和續建項目繼續推進，新建項目將向中西部、民生保障、“三農”、交通能源等領域傾斜。民間投資將獲得政策支持，發揮更大的作用。
