根據國務院機構改革方案,我國將重新組建國家海洋局,並以中國海警局名義開展海上維權執法。業界認為,隨著機構、職能、隊伍和裝備的調整,海警船以及海事電子設備等訂單可望大增。
我國將設高層次海洋協調機構
海洋執法設備需求將進入爆發期
3月10日提請全國人大審議的國務院機構改革方案顯示,我國將重組國家海洋局。
國務院機構改革方案中提出,將實現國家海洋局及其中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私警察的隊伍和職責整合,重新組建國家海洋局,由國土資源部管理。主要職責是,擬訂海洋發展規劃,實施海上維權執法,監督管理海域使用、海洋環境保護等。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法,接受公安部業務指導。
國務委員兼國務院秘書長馬凱表示,為加強海洋事務的統籌規劃和綜合協調,國家將設立高層次議事協調機構國家海洋委員會,負責研究製定國家海洋發展戰略,統籌協調海洋重大事項。國家海洋委員會的具體工作將由國家海洋局承擔。
我國擁有300餘萬平方公裏的海洋國土,接近陸地麵積的三分之一。以“海洋強國”為發展目標,本次機構改革完成了現國家海洋局及相關部門的海上執法隊伍的職責整合,並以中國海警局名義開展海上維權執法。
海洋問題綜合性強,涉及經濟、科技、資源、環境等方方麵麵,國家海洋局的重組整合加強了我國海洋戰略發展的統籌規劃和綜合協調能力,而對於海洋戰略相關產業而言,無疑將在政策的扶持下迎來發展契機。
海洋執法設備需求將進入爆發期
我國重新組建國家海洋局,將海監、漁政、緝私與海警四支執法隊伍整合成一支新的海上執法力量隊伍,將是我國實現“海洋強國”戰略的重要保障。
目前隸屬中國海洋局的海監總隊擁有萬餘名執法人員,10架執法飛機,400餘艘各類執法船艇,其中千噸級以上專用執法船27艘,隨著國家海洋局的重組,農業部中國漁政和公安部邊防海警都將整合進新的國家海洋局,下屬大型巡邏船數量將升至38艘,另有36艘大噸位海監船正在建造過程中,未來1至2年內即可投入使用。
而據日本防衛省防衛研究所發布的報告,日本海上保安廳擁有49艘1000噸級以上大型巡邏船。日本共同社稱,中國海洋局計劃到2015年底前,建造36艘中型和大型巡邏船,其中包括7艘1500噸級巡邏船,加上整合並入的他部門巡邏船,屆時大型巡邏船總數將趕上日本海上保安廳的數量。
中國海洋局重組後權限也有所加強,過去海監總隊行使行政手段,而整合後的“海警局”將被賦予警察權,隨著國家的大力投入,海警船、海警艇以及海事電子設備等訂單也將進入爆發期,相關公司可顯著受益。
海工裝備亦將受益
作為海洋經濟活動的主要載體之一,海工裝備行業對現代海洋經濟有著舉足輕重的意義。國家海洋局的整合,有利於從扶持力度與資源利用效率兩方麵為海工裝備行業帶來良好的發展契機。《“十二五”期間海洋工程裝備發展規劃》來看,“十二五”期間國內海工投資將達2500億~3000億元。據預測,2011~2015年全球海工裝備市場規模年均約810億美元,2010年國內海工投資僅為30億~35億美元,預計至2015年有望達到190億美元,國內海工投資占全球市場的份額有望從當前的5%~7%提升到2015年的20%,5年有望增長5倍。
海洋石油勘采主要包括勘探、油井建設、石油開采三個環節,與之相對應的產業鏈為石油公司、海洋工程裝備設計、海洋工程裝備製造、油田服務。在海洋工程各項開發投資之中,油田服務投資占50%左右,海工裝備投資約占總投資的20%~25%,其他支出占20%~25%。
從產業鏈來看,處在上遊的海工裝備將率先受益,海工裝備製造環節受益較早,從投資占比來看,水下井費用最高,占35%,其次是海底管線和控製管線占30%、平台占25%、海底硬件設備占8%,許多海洋工程裝備上市公司的毛利率已經超過30%。
中船股份施展大型船舶鋼結構特長
公司九成收入來自於大型船舶鋼結構及配件業務,隨著我國海監船逐漸向大型化發展,公司將有所作為。
公司2012年虧損,在年報中設定2013年銷售收入為11.5億元、實現“扭虧爭盈”的目標。去年上半年,公司船配業務板塊收入有所下滑,但該板塊毛利率的提升支撐了毛利潤的同比微增,值得注意的是,公司2012年12月公告,公司控股股東江南造船(集團)將所持有的公司34%股權。無償劃轉給中國船舶(21.73,-0.96,-4.23%)工業集團公司。中船集團是中國船舶工業的主要力量,旗下擁有大批業內實力資產,公司將擁有更廣闊的發展空間。
太陽鳥特種艇市場迎來高增長
公司主營複合材料船艇,遊艇和特種艇業務各占主營業務比例50%左右。受益於國家海洋維權力度的加大,公司特種艇市場需求將持續釋放。
公司的特種艇產品在市場占比中居首位,近五年平均市場占有率高達47%。目前公司製造的海監艇最長達35米,可配置輕型武器。公司收購廣東寶達以後,海關係統的特種艇業務得到大幅拓展,2012 年獲得國家海洋局以及海關總署多個特種艇訂單,目前在手訂單充足。機構測算公司約有5億元特種艇訂單將在2013 年度交付並確認收入,今年有望延續業績高增長。
公司表示,隨著國家海洋局的重組,海洋執法力度得到加強,海監艇的需求進入高速增長期,公司有望分享並繼續收獲訂單。
海蘭信海事電子設備麵臨新機遇
公司是國內海事電子設備及係統的龍頭企業,主打產品是航海電子集成係統等,受益於海監船隻的大量建造,引發對艦船用海事電子設備的需求增長,主營業務有望進入快速增長期。
同時,公司擬利用超募資金5000萬元在三沙市設立全資子公司,拓展海洋裝備產品線,提供船舶通信導航產品以及海洋信息監測等係統和技術服務。該項目預計3月正式投入運營,達產後將明顯增厚公司淨利。
上海佳豪船舶監理業務拓展空間
公司主營船舶與海洋工程設計及工程監理業務,目前占據國內海監船監理80%的市場份額。公司管理層對國家重組海洋局十分重視,11日召開的管理層例會也對該事件進行了相關研討,計劃加大對海監船監理業務投入,抓住國家扶持海洋執法力量的契機,拓展公司的發展空間。
公司2012年營收和淨利潤均出現下滑,主要原因為遊艇生產和運營業務在報告期內正式啟動,導致費用較高,且尚未形成收入。公司遊艇將在2013年4月份召開的中國(上海)國際遊艇展亮相,屆時有望收獲訂單。
江鑽股份牽頭深海采油井口係統研製
公司是亞洲最大,世界第三的石油鑽頭製造商,其高端產品牙輪鑽頭在國內市幾近壟斷,目前其市場占有率已經提升至70%左右,目前其業務主要覆蓋原油、天然氣和化工行業.去年10月公司牽頭承擔的“海洋深水水下井口頭係統與生產平台采油井口係統研製技術”子課題順利通過科技部的驗收,這對於正在油鑽主業之外謀求油氣裝備業務的江鑽股份而言,無疑是其轉型路上的重要一步。盡管目前公司海上業務占比不足10%,基於公司的高研發能力和行業高速發展的預期,公司未來成長空間無限。