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看好政策連續性 評級機構維持鐵道債評級

2013-03-22 08:39:13   來源: 第一財經日報
導讀:在多家評級機構看來,鑒於鐵路行業的特殊性,中鐵總仍將獲得政府的大力支持,短期來看,不會影響鐵道債的信用狀況。

在多家評級機構看來,鑒於鐵路行業的特殊性,中鐵總仍將獲得政府的大力支持,短期來看,不會影響鐵道債的信用狀況。 從鐵道部到中國鐵路總公司(下稱“中鐵總”),規模7000多億元的鐵道部債券(包括鐵路建設債券、中期票據、短期融資券和定向工具,下稱“鐵道債”)償債主體發生了變更,此舉關乎萬千債權人的利益。

在多家評級機構看來,鑒於鐵路行業的特殊性,中鐵總仍將獲得政府的大力支持,短期來看,不會影響鐵道債的信用狀況。

上周四,國務院發布《關於組建中國鐵路總公司有關問題的批複》,明確中鐵總繼續享有國家對原鐵道部的稅收優惠政策,國務院及有關部門、地方政府對鐵路實行的原有優惠政策繼續執行,繼續明確鐵路建設債券為政府支持債券。

3月15日,中鐵總發布公告,宣布承繼原鐵道部負債。最新數據顯示,截至2012年9月底,鐵道部負債合計2.67萬億元,主要為銀行貸款和債券。目前,原鐵道部及下屬企業已發行尚未到期的債券總額為7591億元。

對此,聯合資信在本周二指出,根據國務院批複,將妥善解決原鐵道部及下屬企業負債,國家原有的相關支持政策不變,也繼續明確鐵路建設債券為政府支持債券,故維持對原鐵道部存量債券信用狀況的判斷。

國內另一家主要評級機構——中誠信國際同時表示,雖然債務主體變更,但中央政府對原鐵道部債券的支持政策不變,鐵路建設債券仍為政府支持債券,並且上述債券仍由鐵路建設基金提供擔保,因此中誠信國際維持鐵路建設債券AAA信用等級。

實行投資者付費模式的中債資信評論認為,考慮中鐵總將承接原鐵道部的企業職能,而短期內現行鐵路運營體製不變,因此其經營穩定性將繼續維持在原有水平上,未來隨著市場化水平的逐步提高,其經營效率有望得到改善。

“從債務償還角度來看,雖然原鐵道部償債壓力較大,但是國家對存量債務的支持政策將維持不變,債項信用狀況或保持穩定。”中債資信分析稱。

國際評級機構穆迪昨日亦指出,鐵道部分拆對中資銀行具有正麵信用影響。在原鐵道部發行的人民幣7590億元債券中,銀行持有很大一部分,此外銀行對原鐵道部的貸款總額超過1.3萬億元,占銀行體係貸款的2%。

穆迪預計中鐵總將繼續受益於強大的政府支持,同時會強化公司治理,並拓寬融資渠道。這會改善其信用質量,進而有利於主要的債權銀行。

在中債資信看來,相對於高速公路、民航、港口等其他交通基礎設施行業,整體上原鐵道部債務負擔一般,但目前鐵路自身經營現金盈餘規模較小,尚無法滿足其到期債務償付,大部分到期債務償付需要外部融資來周轉,尤其在2017~2019年的償債高峰,償債壓力較大。

中債資信並稱,鑒於國務院“繼續明確鐵路建設債券為政府支持債券”,今年1500億元的鐵路建設債券仍會推出,且其支持力度不會改變,預計其融資成本不會較存量債券明顯提高。

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