四平把由中國製造向中國創造的升級作為發展民營經濟的突破口，逐步激活企業的內生動力，實現由賣產品到賣品牌、最後賣標準的轉變，引領民營經濟發展的方向。
在企業轉型升級上實現突破，從根本上增強企業抵禦風險的能力，不斷壯大民營經濟實力。
通過嫁接改造、技術改造、自主研發、引進轉化等手段，促進企業的轉型升級。一汽專用車與擁有國際頂尖技術的法國飛馬公司成功合作，同步生產擁有飛馬公司獨家技術的高端環衛垃圾車、高端半掛自卸車等產品，形成了集城市環衛環保機械、土方機械、基礎設施工程機械、混凝土機械於一體的專用車產業集群。興大紡織根據市場和用戶的需求，堅持技術進步，吸收和引進新技術，於2010年對原有的4萬錠紡紗設備進行了全麵技術改造，引進國內先進的FA係列2.5萬錠紡紗設備，淘汰陳舊的槽筒設備，引進國際先進的意大利自動絡筒機，使企業的整體紡紗裝備全麵升級，達到了國內同行業先進水平。
在科技創新上實現突破，不斷利用新技術、新工藝，開發新產品，提高產品質量，為民營經濟發展注入不竭動力。
2011年1月17日，四平被確定為“國家可持續發展實驗區”，目前已有46個示範項目落戶實驗區，均承擔了國家和省的高新技術產業化專項科技成果轉化、科技攻關、重點新產品、產學研合作、技術改造等任務，極大地提升了四平自主創新能力。另外，國家級示範生產力促進中心、換熱器產業公共技術研發等平台，也是四平科技創新的有效承載。海格機電設備製造有限公司2012年承擔的環保一體化汙水處理設備項目，是吉林省“雙十”重大科技成果轉化項目，爭取專項扶持資金1000萬元，目前項目已進入成果轉化實質階段。
產學研官深度融合，四平與中科院長春分院、吉林大學、東北大學等院所進行深層次合作，加快科技成果產業化。與吉林農業大學簽訂戰略合作框架協議，建立戰略合作機製，通過加快吉林農業大學科技成果在四平地區的有效轉化運用，發展生態農業產業，加快了四平現代農業產業化發展進程。
目前，全市列入吉林省科技型創新企業培育工程的被培育企業達12戶、省級科技企業達40戶、高新技術企業達12戶，“超高密度存儲材料及器件研究”項目列入國家“863”計劃。
在品牌建設上實現突破，不斷提升四平的知名度，實現品牌化發展，為民營經濟發展積聚力量。
截至2012年末，四平市擁有“金士百”、“一正”、“宏寶萊”、“四風”、“新天龍”、“維克斯”、“芮來”7件中國馳名商標。現有省育及圖、天百鴻、東風、慧格格等吉林省著名商標81件，市知名商標140件。黃龍澱粉、吉林農高、四平老白酒等29戶企業，獲得吉林省名牌。高保真音響、肺寧膠囊等14種新產品實現規模化生產，LED基板、汽車超薄音響、晶矽太陽能電池等一批知名品牌和產品，遠銷國際、國內市場。
在行業話語權上實現突破，從生產有形產品向無形產品、行業標準的製定轉變，充分掌握話語權，為民營經濟發展確立地位。
換熱器國檢中心於2009年7月初落戶四平，兼顧產品檢測和科學研究雙功能，為域內企業自主研發提供實驗條件，使產品進入核電、航空等高端應用領域。國檢中心的落戶，標誌著四平市熱交換設備檢驗檢測達到國內一流、國際領先的水平，掌握了行業話語權，可為域內換熱器企業創造更多的市場份額，對四平打造中國換熱器城乃至世界換熱器城，起到決定性作用。四平的鼓風機、艾斯克、中大3戶企業，已參與製定了7項國家和行業標準，方元恒業也被指定為玻璃鋼產品權威認證單位。
