近年來,雲南緊緊抓住橋頭堡戰略加快實施和中國———東盟自由貿易區建設深入推進等契機,加快國際大通道建設,深化交通運輸對外合作,國際道路運輸蓬勃發展,為首屆中國———南亞博覽會召開創造了有利條件。至去年底,全省國際道路運輸客運量躍居全國第一位、貨運量居全國第二位。
雲南與越南、老撾、緬甸三國接壤,邊境線長4060公裏,有國家一類公路口岸10個、二類公路口岸7個,口岸數量居全國第二,目前雲南省已形成“七入省四出境”交通運輸網絡,中越、中老泰、中緬和中印4條國際大通道雲南境內段全部實現高速化,是我國實施沿邊開放戰略最理想、最重要的邊疆省份之一。
對此,雲南道路運輸管理部門一方麵積極爭取各級政府及交通運輸部的支持,進一步建立和完善口岸國際道路運輸管理機製,加強與海關、邊防、檢驗檢疫等口岸管理部門的溝通協調,推進通關便利化;同時,深化與老撾、越南、緬甸、泰國等周邊國家相關部門的道路運輸交流與合作,積極推進公路直達運輸。一是積極參與區域合作。2009年1月,《大湄公河次區域跨境便利貨物及人員運輸協定》(簡稱GMS協定)在我國全麵實施,雲南省河口、磨憨、瑞麗3個口岸被列為GMS協定出入境站點。二是努力拓展合作範圍。雲南省交通運輸廳相繼與越南、老撾兩國相關省份交通運輸廳建立了年度國際道路運輸會談機製。滇老和滇越國際道路運輸合作範圍拓展至兩國10省(市)和兩國5省(市)。三是中越運輸呈現新轉機。受中越汽車運輸協定和議定書限製,兩國運輸車輛隻能在口岸換裝,無法直達對方境內。2007年至2012年,中越兩國交通運輸部門7度舉行會談,最終完成修改補充協定和議定書所有程序,實現直達運輸再無法律障礙。四是中老運輸邁上新台階。中老兩國已開通14條客貨運輸線路。其中,昆明———萬象成為我國與周邊國家運行裏程最長、效益最好的線路典範,線路全程達1380公裏。為滿足運輸需求,雲南正申請新增昆明———巴色、景洪———會曬、江城———約烏、江城———豐沙裏等4條運輸線路。五是中緬運輸取得新突破。GMS協定實施後,省交通運輸部門指導督促瑞麗、打洛等口岸與緬方口岸當地政府部門簽署民間出入境運輸協議,運輸線路由口岸地延伸至緬甸境內,並開通景洪———南板、瑞麗———南坎和騰衝———密支那等不定期客運班車。六是中泰運輸打開新局麵。昆曼公路全線貫通後,因泰國未完全批準接受GMS協定所有附件及議定書,中泰兩國車輛無法進行直達運輸。按省委、省政府推動昆曼公路直達運輸的工作部署,省交通運輸部門已擬定試行直達運輸方案,同時協調有關部門允許泰國車輛進入我國磨憨口岸接駁,為昆曼公路中泰車輛直達運輸奠定了基礎。
目前,雲南省國際道路運輸合作範圍已擴展到越南10省(市)和老撾5省(市),已開通中越、中老國際運輸線路24條。全年全省完成國際道路客運量326萬人次,居全國第一;完成國際道路貨運量403萬噸,居全國第二,客、貨運輸量均實現高位數增長。