造城，可以說是時下全球發展中的一個“關鍵詞”，即政府發動人力、財力，圈起大量之前未利用的土地建造新城市區域的過程。其實，在“中國語境”裏，這個詞有時還意味著改造郊縣、開拓新區，推廣“城市化”。
其實，說到“造城”，早在千百年前，古希臘、古羅馬及其他一些古文明，就已付諸過行動。想想巴特農神廟，想想羅馬萬神殿，想想盛唐的長安城，便知“造城”軌跡，自古有之。
近代以來，“造城”逐步成為一種新式國家經濟開發模式：它改變城市形象，它刺激產業發展，它推進文化傳播，它吸引四方來客……“無中生有”的造城運動，不僅是設計與構造建築和街區，更是一門融合了技術、生態、人文的綜合性藝術，是時空合奏的交響曲。
而今的世界瞬息萬變，各國建設馬不停蹄：“新造城時代”已然來臨。放眼世界，不乏“造城”的成功實例。美國矽穀，自矽芯片涉及製造業起家，依托周邊學府，形成全球最重要的電子工業基地之一，而以之為核心的城市經濟也“冉冉升起”。巴黎市郊的“歐洲穀”，以完善的規劃、優質的生態環境、濃鬱的人文風情吸引了大批商家入駐，甚至招來了迪斯尼在歐洲的第一個“腳印”，成為現代城市規劃的典範。日本、荷蘭等國的“填海造城”匠心獨運，為“城市”這一概念注入新鮮血液，而迪拜的棕櫚島，則是這一模式的最新篇章。
環視神州，“造城尖兵”近年來如雨後春筍，層出不迭。且看特區深圳，上世紀80年代啟動“造城”計劃，從“漁村”躍升至中國四大一線城市之一，“春天的故事”享譽四海。再看“新秀”長三角臨港新城，“以港興城，港以城興”，搖身變為上海又一“動力引擎”，而其城市建設也逐步成型。
那麽，“造城運動”是否就沒有失敗的反例了？當然不是，君不見，北中國“空城”、“鬼城”紮堆堆。怎樣“造城”才健康有序，怎樣規劃經營一座“新城”，才能收獲“車如流水馬如龍”般的盛景呢？
綜觀這些“造城”的成功例子，不難看出，它們都至少遵守了“造城三大法則”中的一項。這“三大法則”便是：產業與城市化齊飛，避免“人造空城”，兼顧發展與生態、文化。所謂“法則”雖然並非什麽金科玉律，但基本闡述了一個良性“造城”過程所必備的“素質”。
紅與黑，作為“性格”迥異的顏色，一直被用來比喻事物的兩極。下麵，記者將就這三條“法則”出一個這“新造城時代”的“紅黑榜”，即正反例的比較。
剛被財富論壇眷顧過的成都，如今讓世人矚目的，除了騰飛的經濟、迷人的文化外，還有日漸興起的“造城”運動。在接下來這一“紅黑榜”中，成都的表現驚豔十足。
產業與城市化齊飛
紅榜：成都龍泉經開區
在近日大邑設經濟開發區前，龍泉經濟技術開發區，一直是成都經開區“獨苗”。自2000年“合法化”、2005年被批準為國家電子元器件產業園以來，龍泉經開區立足汽車、工程機械整車與關鍵零部件的製造、加工。這個總體規劃麵積26平方千米的現代產業園區，在今年一季度的考評中，以182.6億元勇奪四川省市區縣GDP頭名。
以產業立足，是龍泉經開區的製勝“法寶”。如今該區坐擁40餘家世界500強企業、逾50家上市公司、240多家建成投產、364個工業項目、超過100萬台整車生產……區域內一汽豐田、沃爾沃、吉利等汽車產業的高度整合性與係統性盤活了相關產業，目前，龍泉經開區雄心勃勃，在產業規模上，整車預計實現2000億元，汽車零部件力爭3200億元，汽車研發、娛樂等也將目標定在2000億元。
產業“造城”，以人為本。龍泉經開區計劃在未來兩三年內，匯集20萬以上高端製造業從業者，兼帶動物流、餐飲、娛樂等行業發展。據統計，汽車產業就業崗位每增加1個，就會給社會相關產業帶來7個就業機會，那麽以如今龍泉經開區的9萬產業人口來算，該區域將“製造”60多萬人口的就業機會！
60萬，這是一個多麽具有吸引力的數字。然而，迅猛發展的產業化未必是件好事，倘若社會化、城市化不能與之“齊頭並進”，致使配套稀缺，那麽這60萬的“大蛋糕”，也不過是中看不中用的物什罷了。
而龍泉經開區在提升產業運行速度的同時，並沒有將城市化丟在一旁。其交通體係日趨完善，而今改造後雙向八車道的驛都大道，使自駕從成都到龍泉僅需20多分鍾。在經開區，政府規劃了“千畝生活區”，專作配套建設之用，一係列商業配套甚至綜合體將在未來三到五年內“拔地而起”。以“街區商業配套”為特色的東都匯新推的精品公寓閃亮登場，投資50億元、建築麵積達100多萬平方米的奧克斯龍泉商業廣場的建設已經提上日程。此外，投資5億元的森悅城市綜合體、投資8億元的奇運佳業家樂福城市綜合體、投資20億元的法國風情商貿城等“蓄勢待發”。未來經開區便捷、醇熟的生活，指日可待。
另外，龍泉驛未來三年將對現有義務教育學校重新布局規劃，藉新建、擴建等方式，解決產業人口的膨脹帶來的子女就學問題。《（2012～2015年）龍泉驛區農村義務教育學校布局專項規劃》指出：龍泉驛區教育局計劃到2015年，全區共設中小學校64所，其中小學共45所，規劃提供學位62235座；初中共19所，規劃提供學位33300座。
配套的跟進與升級，讓龍泉經開區避免了跌入產業化、城市化良莠不齊的境地，如今“兩化”循序漸進，互相“滋養”，良性發展，惹得不少開發商“搶灘”入駐，繼龍城(小區網 論壇)1號率先“登陸”後，三盛都會城、百悅城等紛至遝來。近幾年，區域內人氣穩步上升，樓市運作健康有序，“產業造城”又在成都東南寫下了濃墨重彩的一筆！現如今人們去龍泉，便不僅僅是看桃花了。
