從財政部獲悉,為認真落實好中央關於厲行節約、改進工作作風、密切聯係群眾“八項規定”的有關精神,按照黨中央、國務院的要求,近日,財政部發出通知,要求中央國家機關各部門對2013年一般性支出統一按5%比例壓減。重點是壓減辦公樓和業務用房建設及修繕支出、會議費、辦公設備購置費、差旅費、車輛購置和運行經費、公務接待費、因公出國(境)經費等。
通知同時要求,各部門要進一步加強財政支出管理,調整和優化支出結構,支持經濟結構調整和產業升級,保障和改善民生,把有限的財政資金用到刀刃上,提高財政資金使用效益,促進經濟社會又好又快發展。
財政部財政科學研究所副所長白景明表示,今年中央財政收入出現下滑,前5個月中央財政收入的增幅僅為0.1%。財政部部長樓繼偉此前也表示,中央財政收入完成預算目標壓力很大。因此,雖然一般性支出也是必要的,但目前的狀況下,要將財政收入用在更加迫切需要的地方。
中央財經大學財經研究院院長王雍君認為,政策的出發點是好的,也是有必要的,反映了政府執政理念的變化。
一般性支出指的是,會議、接待、購車、出國(境)、文件、通信等行政經費開支。財政部公布的預算和決算報告中,細分了“三公經費”的內容,但並沒有列出“一般性支出”這一項目及對應數據。
根據去年的決算報告,匯總2012年中央行政單位履行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經費,合計1028.52億元。如果今年按5%的比例壓減,壓減的規模約為51.4億元。不過白景明表示,行政經費包含的範圍,比一般性支出稍微大些。
王雍君表示,壓減各部門的行政經費與各部門的利益是相左的,因此在執行方麵要做好監督工作。同時,統一壓減5%是簡單化的措施,因為各部門壓減的空間存在差異,參差不齊,應當細化後區別對待。他判斷,會議費、差旅費和車輛購置和運行經費,都有不同程度壓減的空間。