一直以來，外界最關心的是首都經濟圈的範圍劃分，最近幾年，區域經濟學界曾出現過 2+5、2+7、2+8、2+11、1+6+3等多種倡議。本報記者了解到，最終的方案是1+9+3，即北京+河北省的張家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇島、衡水、滄州、石家莊+天津的寶坻區、武清區、薊縣。而衡水、滄州、石家莊成為河北省最新被納入的3個城市。“《規劃》編製進入收尾階段，目前還在不斷地征求意見。但今年以來，無論國家層麵，還是各地方層麵，對首都經濟圈的編製工作要比以往更加重視，尤其是京津冀三省市都在做各自的單項規劃。”參與編製《規劃》的一區域經濟學家告訴記者。
“1+9+3”方案浮出水麵
“1+9+3”方案是在“1+6+3”的基礎上最新納入河北省的衡水、滄州、石家莊三個城市。“說起首都經濟圈，給人的感覺就是提了很多年，但始終沒有最終方案。”投資人士肖凱銘在接受本報記者采訪時表示，首都經濟圈的編製工作有點“雷聲大，雨點小”。
在2011年3月舉行的十一屆全國人大四次會議上，“推進京津冀區域經濟一體化發展，打造首都經濟圈”被明確寫入國家“十二五”規劃綱要草案，首都經濟圈的規劃和編製工作隨之被提上議事日程。
據記者了解，國家發改委在2011年就開始啟動首都經濟圈的規劃和編製工作，在2012年的區域規劃審批計劃當中，首都經濟圈的發展規劃更是位居首位，但進展一直較慢。“主要是政府層麵擔心過度開發北京周邊的區域，會讓首都失去綠色屏障。”有了解內情的區域專家告訴記者。
此前，在區域經濟學界曾經流傳過首都經濟圈的多個規劃版本，包括2+5、2+7、2+8、2+11、1+6+3等多種方案，其中1+6+3流傳最廣。據記者了解，北京市發改委曾邀請中國科學院為之擬定首都經濟圈發展規劃，該方案就是“1+6+3”，亦即北京+河北省的張家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇島+天津的寶坻區、武清區、薊縣。
但根據北京與河北省最新簽署的《2013至2015年合作框架協議》，同時結合接近國家發改委的多位區域經濟專家接受本報記者采訪時的說法，首都經濟圈的規劃範圍可能調整為“1+9+3”，該方案是在“1+6+3”的基礎上最新納入河北省的衡水、滄州、石家莊三個城市。
記者獲悉，京津冀三省市已經分別完成了首都經濟圈的本地規劃，並已經上報給了國家有關部門。來自國家發改委地區司的消息顯示，國家發改委正在加緊編製首都經濟圈規劃，有望在2013年年底之前出台這一眾盼已久的規劃。多個參與《規劃》編製的專家亦認為“1+9+3”方案得到多方認可。
