據工信部下屬多個行業協會介紹，進一步提高企業準入的環保、節能、技術門檻，已經成為各行業用來化解產能過剩的首選措施。中國煉焦行業協會會長黃金幹在“2013年焦化行業運行情況與趨勢分析”發布會上告訴記者，正在修訂中的《焦化行業準入條件》已經提高了企業準入的環保、節能和技術門檻，相應的準入標準均采用了環保部等部委最新頒布的法規和標準。修訂後的《焦化行業準入條件》，不但要求申報企業執行新的環保、節能和技術標準，還將要求此前獲得準入資格的企業同樣執行新標準，否則將責令限期整改，甚至取消企業準入資格。
記者了解到，與之前“行政命令關停”等手段相比，工信部已聯合發改委和銀監會製定更加市場化的政策，以“有保有壓”的原則推動化解產能過剩工作。據介紹，一方麵，工信部將對符合產業政策和規範的企業，支持其開展區域兼並重組、技術改造、淘汰落後產能、節能減排改造等結構調整工作，並給予一定的政策獎勵和信貸支持;另一方麵，對不符合的企業，則運用差別電價、嚴控信貸、監管部門查處、考核問責等經濟和法律手段，逐步壓迫其生存空間，最終迫使其退出市場。
上半年，工信部已在鋼鐵行業展開前期工作，公布了《鋼鐵行業生產經營規範條件》，並公示了第一批入圍企業;目前，第二批企業的申請審核工作正在進行中，預計不久將對外公示。另外，焦化等部分行業也已經展開相關工作。據黃金幹介紹，部分地方銀行已經停止向沒有申請和通過《焦化行業準入條件》的企業提供貸款。
工信部相關司局負責人預計，下半年和發改委、銀監會等部門協商後，相關政策將進一步擴圍至電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業。
發改委方麵則透露，下半年將以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業為重點，出台化解產能過剩的政策措施;同時有序推進產業梯度轉移和環保搬遷、退城進園，引導產能向優勢企業和更具比較優勢的地區集中。發改委還表示，將充分利用市場倒逼機製，不進行過多的行政幹預。
