近日，北京市市長王安順表示，北京已與中央簽訂責任書，承諾到2017年大氣汙染得到改善，其中治理PM2.5投入將高達7600億元。王安順表示，中央領導曾對其開玩笑稱治理不好空氣就“提頭來見”。王安順表示，為了到2017年能夠天藍、水清、地綠，我看一萬億元值得。因為這是為民生，還大家最基本的生存條件，陽光、空氣、水，這就是政府要投資幹的事。
“提頭來見”，說得霸氣十足。但是，細細一看，這裏的“軍令狀”不過就是前幾天飽受熱議的“治霾責任書”。這個責任書，好像讓北京市民看到了治理霧霾的希望——7600億，如此巨大的投入，什麽樣的汙染不能治理!看來，到2017年，北京似乎又能回到2008年奧運會時期的藍天數量了。
然而，“7600億元治理霧霾”說得豪氣衝天，並不代表這樣的治理就一定能取得效果。這倒不是給北京“打退堂鼓”，而是說治理霧霾是一個係統的浩大工程，既有“源”的問題，也有“流”的問題;既有“疏”的問題，也有“堵”的問題。那麽，這7600億究竟有怎樣的花法就應該有一個明確的思路。如果硬是想把這7600億燒進去，這不是什麽難事，關鍵問題是，霧霾是不是消失了。
“十五”計劃期間，當時的國家環保總局製定了“三河三湖”流域水汙染防治計劃，結果到了2010年，“三河三湖”的水質依然很差，農村飲用水不安全人口約為3.23億人左右，有9084萬人直接受到水汙染的影響。據了解，而在這6年時間裏，我國環保部門投入資金910億元。這幾年，“有人花幾十萬請環保局局長下河遊泳”的典故都被發明了出來。水汙染情況，隻是加重，而沒有在減輕。
“千億元治理汙水卻沒有效果”是一麵鏡子。對“7600億元治霧霾”，是可以構成鏡鑒的。近日，有媒體報道說，北京要采用“人工降雨”等方法來治理霧霾，這當然是一個好方法，我也相信現在的科技已經達到了這樣的水平。但是，這霧霾的源頭到底是什麽，是在北京還是在津冀魯豫，這個問題必須要弄清楚。如果是北京這邊天天花著巨大的資金清新空氣，那邊的黑煙仍然冒個不停，則顯然，這仍隻是“邊汙染邊治理”的老路子，並不能對大氣汙染完成釜底抽薪。
最簡單的幾個問題是，7600億有沒有“性價比”？與北京的GDP或者說是財政收入相比，這個7600億又是一個什麽分量？為搞明白這個問題，筆者特意看了剛剛通過的《2014年北京市政府工作報告》，其中寫明了“2013年，北京地方公共財政預算收入3661.1億元”。也就是說，7600億元相當於北京市政府兩年多的財政收入。而且，平均到每一位市民身上，似乎都能給配備防毒麵具或是背上一個氧氣瓶的花銷了。因此，7600億就不能隻圖“言大而誇”和“出手闊綽”。
還要追問，關停汙染企業，能減少多少GDP？讓相關企業進行脫硫脫硝式環保處理，能多花多少成本？更加上，政府部門有些時候，寧願讓中小學停課，也不讓汙染企業停工，這是什麽樣的思路？更需要追問：7600億的費用花出去之後，會不會有人對此負責？如果錢花了，霧霾依然嚴重，又如之奈何？
我們不希望“7600億治理霧霾”仍然是那個老掉牙的解釋——一切為了GDP，產生霧霾是GDP，治理霧霾也是GDP!
