今天，世界資源研究所與國家發展與改革委員會應對氣候變化司、國家氣候戰略中心、中國人民大學環境學院、中國科學院城市環境研究所在北京共同召開“可持續及宜居城市項目中期成果發布會暨城市低碳發展研討會”。國家發展與改革委員會應對氣候變化司司長蘇偉、國家氣候戰略中心副主任鄒驥、世界資源研究所中國區首席代表李來來以及各合作方代表出席。本次會議立足世界資源研究所“可持續及宜居城市”項目在成都和青島兩個試點城市的研究進展，發布五份研究報告，從水資源、交通、能源等可持續發展的重點領域出發，探索城市實現低碳發展目標的路徑，致力推動中國城市發展方式的轉型。
“建設環境友好的、可持續發展的城市是中國當前新型城鎮化發展的方向，也將是‘十三五’規劃需要關注的重點領域。”國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉指出，“降低城市能源消耗，促進城市低碳發展是中國在城鎮化和工業化進程中控製溫室氣體排放的必然選擇。目前，發展中國家的低碳城市建設進入了快速增長期，從規劃、政策和技術方麵都麵臨相關挑戰。研究城市低碳發展模式已經成為我國及其他發展中國家快速城鎮化地區城市轉型的迫切需求。”
“可持續及宜居城市”項目以城市低碳發展為核心內容，是世界資源研究所在卡特彼勒基金會支持下開展的探索可持續發展城鎮化路徑的國際合作項目，於2012年2月正式啟動，在中國、印度和巴西的5個城市開展研究。項目在中國選擇了成都市和青島市作為試點城市，並得到了國家發改委氣候司的支持與指導。兩年來，世界資源研究所在成都市發改委和青島市發改委的支持下，與多個地方研究機構共同努力，為成都市規劃了低碳發展藍圖，在能源與水聯係背景下分析預測了城鎮汙水處理廠的能效提高潛力、提出了改進城市交通需求的管理政策；在此前世界資源研究所執行青島低碳城市規劃亞行項目的基礎上，為青島市分析了不同水源的製水能耗和成本、提出城市水資源能耗管理新理念、識別出青島城市交通問題的根源並提出綜合解決對策，雙方合作的青島市溫室氣體信息管理與決策支持係統也取得了積極進展。
展望項目的未來推進，世界資源研究所中國區首席代表李來來博士表示：“世界資源研究所願意繼續在卡特彼勒基金會的支持下，與國家發改委和兩個試點城市開展緊密合作，在總結項目中期經驗成果的基礎上，提煉出可複製的發展模式，為中國發展潔淨、安全和健康的城市提供政策建議和技術支持。”
卡特彼勒全球副總裁、卡特彼勒（中國）投資有限公司董事長陳其華說：“新型城鎮化是未來中國經濟發展的一個主要驅動力。卡特彼勒積極參與中國城市建設，並高度關注城市與自然的和諧發展。世界資源研究所這一有針對性的項目為中國以及其他新興國家的城鎮化建設提供更多科學依據和高參考價值，支持這一項目彰顯了卡特彼勒致力於推動可持續發展的目標。”
“可持續及宜居城市”項目分析了城市在水資源、交通、能源等領域所麵臨的挑戰和機遇，並提出了因地製宜、切實可行的解決方案：
水資源：水資源和能源是城市社會經濟發展的要素。為滿足日漸提高的水質要求，城市水係統（供水和排水）需要消耗更多的能源來處理供水或汙水，以及汙水處理的副產物汙泥。然而中國城市長期以來對城市水係統的能耗及其帶來的溫室氣體排放問題都沒有給予足夠重視，將可能製約城市的可持續發展。“可持續及宜居城市”項目通過綜合分析評估城市水係統（供水和排水）中的能耗、能效與經濟成本，建議將水資源和能源的關係科學地納入城市低碳發展規劃中，保護城市水環境，提高城市供水安全，減少城市水係統的碳排放。
交通：當前中國城市交通麵臨的挑戰不僅僅是擁堵和尾氣排放，還涉及到深層次的問題，比如土地利用規劃與公共交通缺乏整合、缺乏多元化融資渠道、機動車高速發展和小汽車出行有效控製分配不合理、公共交通發展中不同交通模式之間關係的協調等等。為從根本上解決城市交通問題，“可持續及宜居城市”項目建議城市跳出交通行業的條框限製，從規劃、政策製定、投融資、行業管理、執法等環節，全方位地整合資源，從戰略的高度統籌與城市交通密切相關各個部門，采用“減少-轉移-優化”相結合的多舉措並行的策略，本著“以人為本”而非“以車為本”的基本方針，形成根治城市交通擁堵和排放的政策機製，從根源上為實現低碳和可持續交通發展奠定基礎。
能源：城市是溫室氣體排放的主要貢獻者。對多數中國城市來說，能源需求在近中期內仍將呈增長趨勢。在這一趨勢下，控製碳排放的直接途徑就是能源結構的清潔化，同時需要控製來自建築和交通領域的快速增長的能源需求。“可持續及宜居城市”項目在摸清城市層麵的能源消耗及碳排放“家底”的基礎上，分析了未來可能的發展路徑和碳排放情景，識別了影響碳排放的關鍵因素，從而為中國城市提出切實可行的中長期低碳發展目標和近期行動計劃。
“當前，成都市正積極踐行生態文明的各項要求。世界資源研究所通過與成都本地研究機構的合作，開展了低碳發展藍圖研究和能力建設活動，為成都市的可持續發展提供了有力支持；小汽車政策研究幫助我們認識到了控製私家車總量的緊迫性，項目提出的政策建議為我們之後實施相關的交通需求管理政策提供了借鑒。”成都市發改委資源節約和環境保護處李峰處長說。
青島市發改委節約能源辦公室林群副處長也在會上表示：“青島於2012年進入國家第二批低碳試點，之前由世界資源研究所和中國人民大學合作開展的青島低碳發展規劃藍圖研究為此提供了堅實的基礎。今天我們很高興看見在水資源、交通和能源這三個重要的領域，世界資源研究所繼續為我們提供政策研究和試點項目支持。”
---------
關於世界資源研究所
世界資源研究所是一家獨立的非營利性全球研究機構。我們立足科學，致力於環境與可持續發展的研究，與各領域領導者密切合作，將研究成果轉化為行動，從而維護構成經濟機遇和人類發展根本基礎的自然資源。世界資源研究所擁有超過450名專家和員工，工作覆蓋50多個國家，在美國、中國、印度、巴西、印度尼西亞設立辦公室。
中國辦公室成立於2008年，是世界資源研究所的第一個海外辦公室。(本文來自卡特彼勒)
