湖南“十四五”基建再發力 擬投4503億建交通

近日，長益高速複線建成通車，“堵王”長常高速有望迎來分流鬆綁時刻。該條高速的通車，也意味著湖南“十三五”交通建設進入收官階段。

財聯社記者梳理發現，湖南“十四五”交通在內的基礎設施建設規模更為宏遠，已將38個重大交通項目列入建設議題，計劃總投資4503億元。

鐵路尤其是高鐵在湖南“十四五”交通建設中將擔當重要引領角色，38個項目中前9個均為鐵路項目，投資金額達到2287億元，約占計劃總投資的一半。

這也是湖南響應國家為應對疫情影響，將穩投資、擴內需擺在更加重要的位置，明確要求加快補齊基礎設施短板的動作。

橫貫東西縱連南北的湖南，顯然有意搶抓機遇，推動綜合交通提速升級。該省把實施交通重大項目、構建綜合交通樞紐體係作為當地高質量發展的基礎性工作，計劃通過“五縱五橫”高鐵交通網，“七縱七橫”高速公路網的建設，力爭“十四五”期間實現全部市州通高鐵。

高鐵建設再提速

湖南高鐵起步早，2009年率先開通武廣高鐵。2014年滬昆高鐵湖南段通車，與京廣高鐵在長沙構築“黃金十字”，大大提高了湖南對接粵港澳大灣區和長三角的區位優勢，以長沙為代表的湖南多個高鐵沿線城市也取得了明顯發展。

總體而言，湖南高鐵建設走在全國前列，高鐵總裏程去年底達1986公裏（含200公裏級的動車），全國排名第三位，覆蓋湖南省14個市（州）的12個。

在京廣和滬昆之後，湖南高鐵幹線項目建設速度相對減緩，湘西北的益陽、常德、張家界和湘西自治州四地對時速350公裏的純高鐵一直處於等風來狀態。

高鐵短板對湘西北地區發展的影響顯而易見，作為主要通路的長常高速堵車成為常態，春運高峰時段200公裏不到的路程耗時甚至超過10個小時。

對此，家在長沙工作在益陽的彭先生對兩地交通不便體會深刻，他抱怨不到80公裏的通勤，此前“花了太多時間堵在路上。”

因此，今天通車的長益高速複線對他而言是個好消息。其實，今年1月後彭先生基本上都是選擇火車出行。這源於今年1月設計時速250公裏的長株潭城際鐵路與石長鐵路聯絡線建成通車。

這條長9.16公裏的聯絡線實現了長株潭城際鐵路與石長鐵路的直接連通，益陽、常德、張家界可通過黔張常、石長鐵路轉長株潭城際鐵路直接抵達長株潭主城區。

今年暑假，不少長株潭居民就選擇了通過這條動車線路前往張家界旅遊度假。但200公裏的時速和較低密度的車次，還是讓習慣了350公裏高鐵的旅客不太適應。

這一局麵有望隨著“十四五”的交通建設提速改變。作為渝長廈和呼南高鐵兩條國家“八縱八橫”重要通道的組成部分，湖南將在“十四五”期間建成和開工張吉懷、長益常、長贛、邵永鐵路等一係列項目。

其中，張吉懷高鐵起於張家界西站，經吉首市、鳳凰縣及麻陽縣，引入懷化南站。設計速度350公裏/小時，長247公裏，估算總投資382億元，2016年12月開工，計劃2021年建成，屆時可解決吉首市通高鐵問題。

常益長鐵路和張吉懷一樣屬於渝長廈通道的重要組成部分。起於常德市常德站，經漢壽、桃江、益陽、寧鄉至長沙市。設計速度350公裏/小時，長157公裏，估算總投資277.3億元，2019年6月開工，其中長沙至益陽段爭取2021年提前通車，全線2022年建成通車。

張吉懷、常益長兩條高鐵連接後，湖南省14個市州將全部通高鐵，湖南省將形成完整的高鐵環線。

此外，湖南還將力爭今年內開工長贛鐵路和邵永鐵路。長贛鐵路起於長沙西高鐵站，止於江西省贛州市。設計速度350公裏/小時，湖南段長118公裏，估算投資255.9億元。

邵永鐵路是呼南通道的重要組成部分，線路起於邵陽市，止於永州市，設計速度350公裏/小時，長98公裏，估算投資145億元。

帶動產業和城市發展

湖南省政府參事、區域經濟學家朱翔教授8月30日接受財聯社記者采訪時表示，湖南加大高鐵等交通基礎設施建設有助於形成以長沙為核心的多個城市板塊發展，也有利於湖南的工程機械、軌道交通等產業。

“全國高速鐵路營業總裏程超過3.5萬公裏，一年建設規模大概是3000多公裏，投資的拉動作用還是很大的”，朱翔對財聯社記者表示。

他認為，應對疫情影響，國家提出補基礎設施短板，高鐵在穩投資擴內需方麵可以起大作用。“軌道交通也是新基建的一部分，高鐵也是軌道交通的一部分，包括城市內部的交通和城市之間的交通。”

他說，湖南要通過新基建，在原來做的很好的基礎上，將工程機械、軌道交通、機械製造還有相關的配套產業，甚至包括服務業帶動起來，形成一個龐大的產業集群。這個產業也屬於新基建範疇。

“株洲主要是軌道交通，目前是千億產業，這個可以做到2000個億；湘潭主要是機電製造和相關配套；長沙除了三一重工和中聯重科的工程機械，還有鐵建重工的盾構機都是全國領先。”朱翔說湖南交通建設提速，建一個橋墩基本就得配一輛起重機，有助於將這些優勢產業推向世界。

朱翔解釋，湖南承東啟西、連接南北，“一帶一部”的戰略定位蘊含著巨大的交通區位優勢。呼南高鐵和渝長廈都是國家“八縱八橫”大通道，作用跟當年的京廣和滬昆高鐵有相似之處。

“通過加密軌道交通形成城市群，以長株潭為核心，向北連接嶽陽，向南連接郴州和衡陽，向西南連接永州，向西連接懷化，向西北連接益陽、常德、張家界，形成一個大的格局。”

他說湖南對於高鐵線的持續打造，能讓其省內城市更好地對接全國高鐵網，從而帶動更多城市的經濟產業發展。

“湖南以長沙形成高鐵的核心，還有幾個次核心，西邊是懷化，湘北是常德，東北邊是嶽陽，南邊是郴州，形成這樣一個格局。”

他認為交通基礎設施的提速，將促進湖南長株潭、環洞庭湖、大湘西、大湘南四大板塊之間的聯係。4500億元的交通建設投資，他說對湖南而言有四層意義，“第一是擴大就業，第二是增加內需，第三是形成有效的城市群，第四是帶動區域的整體開發。”(本文來自財聯社)