政策的优质化促使农机作业飞跃发展

       各省对《国务院关于促进农业机械化和农机工业发展又好又快发展的意见》提出的发展目标、重点任务、扶持措施进行了细化、实化，北京、河北、吉林、安徽、山东、江苏、四川、重庆、陕西、破碎机价格、矿山设备等烘干设备，甘肃等10个省级政府出台实施意见，山西省、新疆自治区的实施意见已经政府主要负责同志同意，其他各省也基本完成了意见调研起草、征求部门意见等前期工作，将在下半年提交政府审议发布。
          农业机械龙头企业将直接受益于融资支持、促进行业整合等利好政策，并且往后看毛利率受部分产品提价、产品结构改善等因素驱动有望触底回升，目前的股价低谷提供了较好的介入时点。全国累计投入2281多万台（套）农机具进行机耕地、浇麦、机播、机插秧等春季机械化生产作业。共组织7642个农机抗旱救灾工作服务队参加抗旱救灾，累计抗旱灌溉小麦面积超过8000万亩次，充分发挥了农机在抗旱救灾中的主力军作用。新建和续建水稻育插秧机械化示范县126个，雷蒙磨机、选矿设备等水泥设备，全国完成早、

         中稻机插8700多万亩。全力以赴做好三夏跨区作业组织、管理、协调和服务工作，跨区机收呈现“三平三提高”，即总体机具供需平衡、柴油供应平稳，麦收进度平顺，作业水平提高、作业质量提高、作业组织化程度提高，机手机收作业纯收入超过100亿元。冬小麦的机收和玉米机播水平再创新高，分别达87。8%、77%，保障了夏粮颗粒归仓和秋粮适时抢墒播种。

　       2011年上半年，全国农业机械化保持快速发展，农机化政策落实和农机化生产组织工作有力、有序、有效，技术推广、教育培训、监督管理等各项重点工作稳步推进。全国农机总动力达9。49亿千瓦，比2010年底增长2。33%，春季机耕、机播水平和冬小麦机收水平分别达到60%、39%、87。8%，均比去年同期提高2个百分点。农业机械化在农业生产中发挥了主力军作用，为春耕备耕、“抗旱保春管”、“三夏”生产顺利进行和冬小麦“八连增”提供了强有力的装备支撑。工程机械2011年平均PE 估值为11。7倍，矿山设备我们认为行业销量增速进一步下滑的风险不大，行业全年仍可实现15%以上的稳定增    长，建议投资者逢低介入业绩有保障、资金实力雄厚、综合竞争力较强的行业龙头公司;轨道交通装备板块2011年平均PE 估值为    11。5倍，行业发展仍面临不确定性，建议投资者等待形势明朗后再做判断;煤炭机械A 股郑煤机、H 股三一国际和国际煤机2011年    PE 分别为18。1、18。9和16。9倍，市场环境向下，煤炭机械板块相对具备防御性。农业机械受益于政府扶持政策，稳定成长可期，我们推荐H 股的拖拉机，2011年PE 为10。6倍。

       反击破碎机价格、矿山设备、选钨设备等石头破碎、石头磨粉设备。农业部组织编制了《全国农机深松整地作业实施规划（2011-2015年）》，各省按照规划提出的任务，向财政部门争取农资综合补贴资金倾斜，截至目前，各省市区已落实补贴资金10。8亿元，较上年增加6。8亿。农业部将今年作为实施农机购置补贴政策监管年，部省市县层层签署责任书，着力强化监督管理制度建设，规范操作、加快进度。已实施中央财政农机购置补贴资金104。8亿元，占中央批补贴资金的90。4%，补贴农机具350万台（套）。补贴资金重点向抗旱、“三夏”、“双抢”急需的

　　继续实施了农机化教育培训大行动，上半年全国共举办各类农机培训班5。5万次，培训各类农业机械化人才320万余人次，其中培训农机操作人员262万人次，培训新购机农民58万人次，提高了保护性耕作、春玉米（小麦）播种机械化技术、镇压保墒技术、水稻育插秧机械化技术、春季田间管理机械化技术等新技术应用水平。举办了全国农机技能竞赛，激发机手学技能比技能用技能热情。下半年，全国农机化系统将以规范实施农机购置补贴等扶持政策、精心组织“双抢”“三秋”农机作业主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机化技术、为重点，加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平，力争今年全国耕种收综合机械化水平提高到54%，水稻栽植、玉米收获机械化水平分别提高到 24%和30%以上，农机深松作业面积达到1。48亿亩。