“树立城市以环境论输赢的观念,坚持一手抓经济发展,一手抓环境建设,努力提升城市发展的承载力,进一步改善环境质量,以崭新的城市形象迎接2010年亚运会。”
——广州市长张广宁
迎接亚运会,广州不仅要在城市建设上大变样,还要在提高市民素质上大做文章。正如省委书记汪洋所说:“迎接亚运会,创造新生活”。广州市长张广宁在政府工作报告中透露,今年广州将全力推进在建的7条地铁线等交通基础设施建设,地铁五号线和BRT年内均可通车。治水和治大气也将作为重大民生工程和“首善之区”的重大任务,而旧城改造和社区建设也逐渐铺开。
工作计划
今年新增5万停车泊位
报告指出,要加快推进白云国际机场扩建工程、武广铁路及新客运站相关工程、南沙港区三期及广州港出海航道三期等一批重大枢纽性交通基础设施建设。全力推进在建的7条地铁线路建设,确保五号线建成通车,力争启动六号线二期(天河区长湴—萝岗区)、七号线(番禺区广州新客站—新造)、九号线(花都区汽车城—新机场)建设。
道路建设方面,将重点推进广深沿江、广河、广明、东新、增从、大广等高速公路。快速公交系统力争年底投入运营。新增停车泊位5万个。
治河涌治大气全速推进
治水方面,要系统推进污水处理系统建设、河涌综合整治、调水补水、中心城区雨污分流、水浸街改造和依法从严控制污水排放六大任务。
治大气方面,继续抓好工业企业、机动车、饮食服务业、工地扬尘等七个方面50项污染防治工作。同时,研究灰霾天形成和消散机理,与周边城市一齐行动,减少灰霾天气。
重塑广州“花城”形象
报告提出要重塑广州“花城”形象。为此,要重点建设火炉山、帽峰山、王子山、天鹿湖等8个森林公园和自然保护区,加大万亩果园、南沙湿地等6个湿地公园保护建设力度。
同时,亚运城、亚运场馆周边地区、河涌沿岸等绿化景观要升级改造。重点推进恩宁路、东濠涌、南华西等旧城区改造和猎德村、杨箕村、花地村等“城中村”改造项目。
全市社区推进“五个一”,即每个街道建设和完善一个服务中心、一个卫生服务机构、一个小公园、一个群众娱乐场所、一个治安视频监控中心。
专家解读
借亚运清还城建历史欠账
“看完报告中所提的城建部分内容,第一感觉是增量部分做得很不错,但存量部分尚存欠缺。”中山大学教授、广州市城市规划勘测设计研究院原总规划师袁奇峰在接受记者采访时表示,广州借力亚运来实现城市大变的思路和决心是值得肯定的,但在致力向世人展现新城建设成就的同时,更应借亚运之机清还旧城建设的一些历史欠账。
老城区道路更急需改造
“在这一揽子的项目里,包括黄埔大道支线、广州大道等的改造,较早前还从报道中得知东风路等多条主干道也要在亚运前完成改造。”袁奇峰表示,感觉公共财政的阳光还是照在了最好的路上。
他直言,对比上述提到的须改造的道路,老城区的更多路的路况更差,更急需改造。“我觉得这是一个应该拿出来让公众讨论的话题,公共财政的钱到底该用来‘雪中送炭’还是该拿去‘锦上添花’?政府部门或许应该更多地考虑到,2010年亚运会时,世人在关注广州的新城区发展的同时,同样会关心广州的老城区的现状。”
“我相信珠江新城建好后会是一个很漂亮的地方,但我更相信到时亚运会的来宾,不只会待在亚运村等新建的地方,还会去到老城区走走。”袁奇峰认为,广州接下来要继续“创文”,老城区面貌的改善是当务之急。
建停车位有违公交优先
另外,袁奇峰对于年内新增停车泊位5万个的计划表示了不同的意见。“我希望政府能重新理清今后交通发展的思路,分清建设的轻重缓急。“他强调要真正解决好广州的交通问题就一定要坚持公交优先。他认为,广州一边在大力建地铁等公共交通的同时,花钱去建停车场,最后导致的结果便是道路的发展永远跟不上汽车数量的增长。
“现在很多国外的大城市经过了长久的探索后,最后都不得不重提公交优先,因为不这样做的话,是没法解决好城市交通问题的。”袁奇峰还建议,广州应该重新斟酌对小汽车的政策,“广州要发展汽车产业,但不一定要把汽车都卖给我们自己人,我们完全可以把车卖到国外去”。