近年来,社会经济快速发展的同时,诚信的缺失也随之而来,经济主体不讲诚信将严重制约社会主义市场经济的健康发展,成为一个上下瞩目的严重问题。近年来人民法院就受理了大量因缺乏诚信而导致诉讼的案件,我市一基层法院经济庭就对近三年来办理的信用缺失案件进行了总结和分析。
据总结报告的数据显示,该法院经济庭受理的信用缺失案件三年前只有47件,第二年就猛增至127件,增长了近三倍,之后都保持在100件以上。从所占比例来看,该经济庭三年来共受理案件813件,其中信用缺失案件为277件,比例高达34%。法官进一步分析得出,大部分的信用缺失案件都是通过判决的方式结案的,只有少数是当事人自行调解解决;而在总共277件案件中,竟有92件最终都没有履行。这表明,信用缺失案件不但数量惊人,其最后的处理和解决也令人头疼。
部分市民还款意识淡薄
到底是什么原因产生如此之多的信用缺失案件的呢?法官分析,个人信用缺失案件主要因为部分市民及时还款的法律意识十分淡薄。近年来贷款消费数量大增,很多市民通过银行贷款支付大宗消费,由此产生的法律问题也随之增长。法院就收到一批银行告客户欠款不还的案件,这些客户都是从银行贷款数十万购买大型工程机械的,可是还款的时候都有不同程度的拖欠行为,但是当银行到法院起诉的时候,有两位当场就归还了欠款,其他也在判决之后及时归还了。这说明他们都有偿还的能力但是都抱着侥幸心理,能拖一天是一天。
这些人欠款都不存在恶意,少数恶意欠款族就是被告到法院,法官也无能为力。有些人在欠债之后,就将个人财产转移,或居无定所以达到躲避债务的目的。法官在办案时居然碰到当事人为了逃债不惜带领全家搬迁,连居委会和周围邻居都不知他搬至何处。
企业信用缺失原由复杂
相对个人信用缺失案件来说,企业信用缺失案件就复杂多了。因企业改制而逃避债务就是今年来新出现的问题。在某制药厂起诉的4件案件中,涉案企业都进行了改制,但无论改制后的企业经济好坏与否,都未主动履行改制前企业所欠的债务。说明在企业改制过程中,对旧有债务的清理往往采取搁置的态度,拖欠货款已成为习惯。这种能拖则拖的心理一旦成为商业惯例是十分可怕的,整个社会将没有信用可言。作为服务机构的审计、金融机构的信用近年来也打上了问号。部分金融机构、审计事务所在公司申请注册成立的过程中,出具虚假存款证明、虚假验资报告的行为,影响了正常的经济活动。
与前两类不同的是,一些企业欠款却不是因为自己的原因。在涉及工程的买卖合同纠纷案件中,一般都是工程队购买工程建设材料后拖欠价款,这些工程队拖欠材料款的理由往往是工程费被拖欠,而工程建设单位拖欠工程款的情况确实普遍存在。这种连环拖欠造成的结果就是即使部分企业想讲诚信也心有余而力不足。
法官发现,在企业信用缺失案件中,比较突出的特点是,当事人双方往往通过口头或熟人的介绍发生业务关系,或在业务往来过程中对出现的问题,采取口头承诺的解决方式,或在磋商订立合同时和合同履行中采用传真的方式,这种方式虽然具有快捷和节约开支等优点,但也会带来意想不到的麻烦,而且传真纸张上的字迹还不易保存。一旦成诉,原告常常处于举证不充分或者所举证据有瑕疵的境地,而被告则抱侥幸心理,以证据不足或要求对方提供原件予以抗辩,导致案件焦点突出。法官建议,即使是与熟悉的单位进行交易也要严格遵守规范,万万马虎不得。
加快建设信用服务体系是关键
法官认为,虽然通过完善法律体系,加强法官的学习和交流等手段可以提高对信用缺失案件的审理,但不能根本解决信用缺失过快的问题。还需要建立健全的社会信用体系,只有加快建设企业和个人信用服务体系,建立信用监督和失信惩戒制度,才是根本解决诚信问题、规范市场经济秩序的治本之策。(16版《经济与法》)
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