27日，徐州市第十五届人民代表大会第一次会议在徐州人民舞台开幕，徐州代市长朱民在政府工作报告中强调，今后五年将大力提升产业的综合竞争力，加快培育大企业大集团，其中加强企业股份制改造和上市后备企业梯队建设，每年选择5—8家企业作为重点培育和帮扶对象，力争2016年徐州本土上市企业达到30家以上。
报告中指出，经过四年多的努力，徐州市老工业基地振兴有力推进，转型升级步伐不断加快，全市主要经济指标增长连续六年高于全省平均水平，以市为单位在苏北率先建成小康社会，经济总量提升至全国百强城市第31位。2011年，全市地区生产总值达3552亿元，人均超过4.1万元，均比2007年翻了一番；实现财政总收入555亿元，公共财政预算收入318亿元，分别是2007年的2.5倍和3.2倍。而今后五年全市经济社会发展的主要预期目标是：到2016年，主要经济指标增长继续保持全省前列，实现经济总量五年倍增，人均地区生产总值达到8万元，公共财政预算收入达到650亿元，服务业增加值占地区生产总值比重达到46%左右，高新技术产业产值占规模以上工业比重达到40%。
其中，以扩大规模和提升核心竞争力为重点，深入推进国有企业改革，加快建立现代企业制度，鼓励企业与国内外同行业领军企业合资合作。力争到2016年，培育营业收入超百亿元工业企业22家、服务业企业（市场）10家，徐州将把徐工集团和保利协鑫打造成世界级企业。特别是加快企业上市步伐，加强企业股份制改造和上市后备企业梯队建设，每年选择5—8家企业作为重点培育和帮扶对象，力争2016年本土上市企业达到30家以上。
此外，加大科技创新投入，组织实施“百家创新载体培育计划”，强化企业研发机构建设，鼓励企业设立海外研发机构，到2016年新建省级以上研发机构60家，力争规模以上工业企业研发机构实现全覆盖。在工程机械、光伏光电、感知矿山等重点领域开展科技攻关、示范推广与成果转化，支持企业参与国家、行业标准的制订，推进品牌创建与技术创新、管理创新、营销创新、商业模式创新的有机结合，力争到2016年全社会研发投入占地区生产总值比重超过2.1%，申请量超5万件，百亿元地区生产总值授权数达300件；同时，加快特色产业链建设和空间布局优化，力争到2016年装备制造业规模突破5000亿元，食品、能源、煤盐化工产业分别突破2000亿元，冶金、建材产业规模均达到1000亿元；在重点领域形成技术优势和市场优势，力争高新技术产业和新兴产业产值增幅保持全省前列。
