2014年1月1日,以石家庄、合肥、重庆等为代表的多个城市加入了重型车国四排放标准的名单之中。但就全国范围而言,这一天并未如此前业界预测的那般,成为全国统一执行国四标准的标志性节点。
此前,工业和信息化部发布《关于实施重型柴油车国四排放标准的通知》,决定自2013年7月1日起,新申报重型柴油车产品均应符合国四排放标准,并停止受理国三重型柴油车新产品。这意味着,国三新车型在2013年7月1日后不能再上工信部的车型公告,但是仍然可以继续在各地 “过渡性”地销售。参照此前国三升级国四的过渡时间,业界普遍认为,国四全面执行的时间或将在2014年1月1日。
“之前都说是2014年1月1日全面执行,但截至(2013年)12月下旬了,也没有接到任何要强制实施的指令。”中国重汽一位内部人士表示,对于重卡行业而言,2014年的市场观望情绪仍然难以消散。
停止销售国三产品的时间节点迟迟未定,让国四标准始终难以 “落地”。这种现状也在市场上激起阵阵涟漪。无论是厂商还是经销商,谈起国都心情复杂,他们一方面期待标准早日落地,不用长期在国三和国四车型上踌躇不定;另一方面又担忧国实施后,不得不面对销量透支后的“寒冬”。
经销商举棋不定
随着近期雾霾的不断扩散,如何降低机动车排放再次成为业界议论的焦点,“污染大户”重型车何时全面实施国四排放标准的话题再次升温。
此前专家分析,由于汽车尾气排放的颗粒物中硫酸盐占比较大,因此降低硫含量将直接减少颗粒物排放量。据环保部提供的信息,按现行油品标准,柴油质量从第三阶段升级至第四阶段,硫含量将从350ppm降至50ppm。
与此同时,重型车的尾气排放标准也同样在升级。上海、南京、成都、太原、济南、潍坊等多个地方城市已率先出台相关规定,自2013年7月1日起,新申报重型柴油车产品均应符合国四排放标准。
然而,在这些已明确执行国标准的城市中,国车的推行效果并不尽如人意。
“实际上,我们很少有国四的买家,现在销售的基本都是在2013年7月1日前上好牌的国三车,目前国已只有一台,但是否要进国车还得看市场。”上海地区的一位卡车经销商表示,由于消费者对成本较为敏感,因此大多消费需求已在2013年提前释放,一般而言,一辆国四的成本比国三高出3万~4万元。
而在部分地区,国四标准甚至有名无实。山东潍坊一位卡车经销商表示,早在2013年7月,潍坊就已开始执行国四标准,国车型不允许上牌。但在执行一个月后,地方又悄悄放开标准。“油品不达标,消费者使用很不方便,所以不得已才允许国车型继续销售。”
但这一现状并未维系多久,经销商的不安心理又开始显现。“听说2014年1月1日又要统一实施了,现在我们国三车型不敢多备,国四车型一辆也没进。”上述潍坊经销商人士表示,若真的执行,则只能进国四车,若1月仍没有动静,就继续销售国三车。
由于经销商在国三、国四上举棋不定,在2013年12月底,部分终端市场已呈现出国三没车卖,国四没订单的景象。据了解,为了吸引客户,在华东、华南等区域已经有部分经销商在合格证上做文章。“在厂商默许的情况下,我们卖国三的车,但办的国四的合格证,这样的‘假国’无论在成本上还是标准上都是具有优势的。”上述上海经销商人士称。
2014年市场难判
政策的悬而未决,为2014年的市场销售增添了不确定因素。
中国汽车工业协会数据显示,2013年11月,重卡(含非完整车辆、半挂牵引车)的销量为6.6万辆,同比增长35.34%;1~11月份,重卡累计销量为69.4万辆,同比增长18.41%。预计2013年全年重卡销量将突破77万辆,同比增幅达21%。
“销量的增加一方面是由于2012年同期基数较低,另一方面还是由于国迟迟不实行,部分消费者在恐慌心理作用下造成的提前消费。”上述重汽内部人士认为,2014年重卡市场销量还将受国四执行时间影响。
“如果国四在年初全面执行,则全年的销量可能走低。如果在7月1日执行,那上半年还有一个上升趋势,下半年会走弱,全年销量就不好预估了。”该重汽内部人士指出,国标准升国标准与国标准升国标准的背景不同,2008年国排放标准统一实施后,之所以能在两年内快速上量,还因为彼时国家启动了4万亿经济刺激计划,直接拉动了经济增长,重卡行业也借机扶摇直上。中汽协数据显示,2010年我国重卡销量达到101.74万辆,同比增幅高达六成。
“但事实上,在国升级国标准过程中,由于油品不过关导致的发动机受损案例时常出现,因此在新排放标准执行后,消费者对于油品的顾虑因素无法消除。”上述重汽内部人士据此预测,国从入市到普及需要3~5年的市场接受期,短期内难以快速放量。
从各大厂商公布的销量计划来看,排名前三的一汽解放、东风、重汽都定得较为保守,其中,东风2013年预计销售16.3万辆;而2014年的目标却回落至15.7万辆,而一汽解放预计2013年销售18.8万辆,2014年的销售目标调回至17.7万辆。
对于2014年市场走势,市场中也有不同声音,以陕汽、北奔、欧曼为代表的重卡厂商均调高了2014年的销售目标,其中北奔的预计销售增幅达到47%。在这部分企业看来,在十八届三中全会的利好政策引导下,2014年的投资环境或将加速回暖,因此重卡行业依然有众多发展机遇。