为搭建交流平台，共同探讨新形势下PPP模式面临的机遇与挑战，着力破解当前PPP遇到的难题和瓶颈，促进河北省PPP产业健康发展。9月8日，“携手创新 共谋发展 2017河北省PPP产业高峰论坛” 沧州国际会议中心隆重召开，中联环境业务一部副部长姜一汀应邀出席会议，与财政、金融、投资等行业专家共话PPP行业发展。

会议背景

据悉，此次会议由河北省城市建设投融资协会与河北省资本研究会联合主办，河北省PPP产业联盟、河北省嘉联实业集团承办，沧州市建设投资集团有限公司、沧州市金融控股有限公司协办，省内外PPP产业领域专家学者、政府有关部门领导、PPP项目投资、建设、运营单位、PPP咨询机构、银行、信托、基金、融资租赁等金融机构的负责人200余人齐聚一堂，现场深入开展交流研讨。

会议邀请了中国宏泰发展集团有限公司副总经理、国家财政部PPP入库专家李士宗，北京大成(石家庄)律师事务所PPP中心主任高晓峰，河北省城市建设投融资协会PPP专家、河北经贸大学教授张晋武、瀚华金融河北分公司总经理张卫峰、河北建设集团股份有限公司投资管理部部长、国家发改委PPP专家岳建明、长沙中联重科环境产业有限公司业务一部副部长姜一汀共6位嘉宾一起就《做真PPP 真做PPP》这一热门话题，分别从财政管理、立法、实操等方面进行了激烈而精彩的对话与讨论。

中联环境

中联环境自2015年开展环卫行业PPP业务以来，全国共有十几个项目正处于试运营阶段，对当地的创卫工作起到了积极的作用。同时，在和地方政府磋商、服务的过程中，中联环境也遇到了一些问题。

姜一汀副部长在对话中讲到：“在PPP项目实施中，虽然地方政府与社会资本属于合作关系，但在基础设施和公共服务提供中，地方政府要负责顶层设计，包括建设项目的成立以及项目与项目之间的配套安排、公共服务的价格调整等，这又客观造成政府与社会资本之间关系不对等，地方政府的决策可以保证社会资本风险收益，也可能产生反作用。从目前的风险分配设计来看，主要来自地方政府不可控高层政治风险，对于地方政府行为可能带来的社会资本收益不达预期的风险，并没有明确的解决方案。如何避免地方政府决策变化给社会资本可能造成的风险，以及如何在风险发生时保证社会资本的权益，这是社会资本最需要解决的疑问。只有打消了社会资本的这个风险担忧，才能进一步推动PPP在基建和公共服务领域的大步前进。”

另外，在下午京津冀环卫博览会上，姜一汀副部长作了《PPP助力环卫治理》的主题演讲，从国家政策、民众需求以及PPP项目给政府利好出发，讲述了环卫治理PPP项目的迫切行，并详细介绍中联环境PPP项目的实际操作流程，以及石门城乡环卫一体化PPP项目的运营经验和效果。(本文来自中联重科环境产业集团)