10省区中央环保督察“回头看”

中央环保督察“回头看”持续压实环保责任、推动问题整改、强化责任追究、注重整改实效的作用，正日益显现。

目前，6个中央环境保护督察组已组建，分别负责对河北、河南，内蒙古、宁夏，黑龙江，江苏、江西，广东、广西，云南等省（自治区）开展“回头看”督察进驻工作。

同时，按照党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署，针对攻坚战七大标志性战役和其他重点领域，结合被督察省份具体情况，每个省份同步统筹安排1个环境保护专项督察，采取统一实施督察、统一报告反馈、分开移交移送的方式，进一步强化震慑，压实责任，倒逼落实，为打好污染防治攻坚战提供强大助力。

据榆林煤炭交易中心市场调研：陕西榆阳区杭来湾煤矿为配合环保检查暂停生产，截止目前榆阳区累计5家煤矿暂停生产。神木地区安全、环保检查齐头并进，检查范围涉及煤矿、煤炭物流园区以及洗煤厂，不少煤企停产整改，设施较为完善的企业也在减量生产。此外内蒙古准格尔旗环保检查主要对露天矿和洗煤厂作业造成一定的影响，因为环保检查煤炭产能缩减，目前产地煤矿开工率不足，内蒙不及60%。

目前产地煤矿开工率不足，煤价普涨

目前产地煤矿开工率不足，煤价普涨。据相关数据显示，内蒙古地区煤矿开工率不足60%，平均日产量缩减20万吨左右，个别煤矿一次性上调价格30元/吨；神府停产煤矿、煤场数量较多，府谷地区约三分之二的煤矿停产，煤价整体上涨5-10元/吨；榆阳煤价整体平稳，个别煤矿调整了价格，目前煤价涨跌互现。

内蒙煤矿开工不足 煤价恐继续大幅上涨

受环保、安全检查影响，产地强拆、停产、暗查、整改、罚款等现象此起彼伏，导致目前煤炭供应大幅缩减。

据某交易中心了解，目前内蒙地区煤炭产能严重缩减，鄂尔多斯白天停产的煤矿达到90%左右，许多大型矿井也在停产范围之内。

“目前鄂尔多斯地区许多煤矿上调了价格，调价后拉煤车数量依然不减，看现在的情形，煤价可能还要上涨。”鄂尔多斯一煤炭贸易商说，停产煤矿较多，鄂尔多斯许多发运户、信息部生意惨淡，甚至暂停营运。

据市场消息称，7月份鄂尔多斯煤矿将迎来安全大检查，预计到9月10日左右结束，内蒙煤价支撑力度较强。

煤矿生产受各方因素影响

山西11个设区市被定为“禁煤区”

21日，山西省政府办公厅发布《山西省人民政府办公厅关于印发山西省大气污染防治2018年行动计划的通知》(简称《通知》)，明确PM2.5、二氧化硫平均浓度等多项污染物减排目标。其间，要求山西全力加强“禁煤区”建设。

2018年9月底前，山西11个设区市均要将城市建成区划定为“禁煤区”，并结合空气质量改善要求将城市近郊区纳入“禁煤区”范围，实行联片管控。“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁止储存、销售、燃用煤炭。

此外，山西地区焦化企业均严格执行错峰生产要求，整体开工率在80%以下，6月份济源展开100天大气攻防行动，当地焦企均有不同程度的限产，目前开工率仅维持60-70%的低位。

虽然山西地区用煤需求减少，但受环保检查影响，煤矿产能也难以大幅释放，目前山西地区煤炭处于紧平衡状态。

煤炭存放处

山西省企业排放达不到要求：轻则停产，重则停业

日前，山西省环保厅、山西省质量监督局联合发布《关于在全省范围执行大气污染物特别排放限值的公告》，公告要求，2+26个城市（太原、阳泉、长治、晋城）在2018年3月1日起执行大气染物特别排放限值，山西省其他城市自2018年7月1日起，新受理环评的建设项目执行特别排放限值。

现有企业中，对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的行业以及锅炉，执行要求如下：火电、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业现有企业以及在用锅炉，自2018年10月1日起，执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值；炼焦化学工业现有企业，自2019年10月1日起，执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。

现有企业应采取有效措施，在规定期限内达到大气污染物特别排放限值。逾期仍达不到的，有关部门应严格按照相关法律要求责令改正或限制生产、停产整治，并处以罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

环保不停歇：伊金霍洛旗煤炭物流园区7家未封闭集运站停止发运 曹妃甸港口物流园区煤炭禁止露天堆放。

据榆林煤炭交易中心了解，近日，伊金霍洛旗煤炭物流园区管委会发布了关于关停整顿部分煤炭集装站的通知，对未完成粉状物料堆场环保全封闭建设，扬尘污染问题突出的企业，予以停产整顿，直至达到环保要求后予以恢复生产，目前伊金霍洛旗煤炭物流园区已有7家未封闭集运站停止发运。

“这几家集运站已经停运1个礼拜多了，主要还是因为没有加盖煤棚。但是这7家集运站停运对煤炭外运影响并不是很大，本身现在煤炭供应量就比较小，车皮计划有限，这几家集运站停运后许多发运商转向其他站台，反而让站台发运更加集中了。”伊金霍洛旗一发运商称。

目前环保检查愈演愈烈，除伊金霍洛旗外，曹妃甸港口物流园区也对煤炭等散货堆场进行整治。

6月27日，曹妃甸港口物流园区管理委员会发布了《曹妃甸港口物流园区管理委员会关于煤炭等散货堆场进一步完善环保设施的通知》，通知中称，为打赢蓝天保卫战，实现港区绿色发展，港区所有煤炭等散货堆场需建设封闭料仓等环保设施，禁止露天堆放。在封闭料仓投入使用前，投入使用前，相关堆场需建防尘网，防尘网高度应高于材料2-3米，且四周全封闭、无缝隙，网孔孔径应符合环保要求，同时，场地裸露地面要全部硬化，加强料堆苫盖，洒水，喷淋，减少扬尘。

煤炭下游企业受环保整治影响 需求下降

综合市场情况，环保督察不仅在产地掀起停产、减产潮，在煤炭下游，很多企业也因环保问题关停、整改。随着大量的水泥、化工企业关停，对煤炭的需求缩减，榆阳煤价短期内还存有较大的降价压力。

水泥：海螺、南方等水泥企业17条生产线全面停产

6月25日，芜湖市因二季度空气污染物排放总量不达标，要求水泥企业停产。据了解，除一条5000t/d协同处置熟料生产线正常生产外，其他包括南方、海螺和磊达等水泥企业在内的所有熟料生产线已全部执行停产。停产至6月底，时长为6天。

据粗略估算，芜湖共计停产17条熟料生产线，停产6天，预计将减少熟料供应50万吨左右。另外铜陵海螺因码头停运，仍有三条生产线处于停产状态。

江苏掀起化工园区环保风暴 多家化工企业停产整治

近期，因为由于气味污染、污水排放等问题，常州金坛培丰化工集中区被中央环境保护督察组要求整改。当地政府在持续对园区企业进行提标改造仍不能达到有关环保要求后，决心从根源上消除环境隐患，彻底关闭园内所有化工生产企业。

据悉，目前园区内大部分企业大门紧闭，企业生产所需的天然气气源和生产用电均已被切断，整个园区基本听不到设备生产的轰鸣声，也闻不到刺鼻的气味了。

今年5月30日，金坛港华燃气切断了培丰化工集中区企业生产所需的天然气气源；5月31日，金坛供电公司停止了园区化工生产企业的生产用电。

目前，培丰化工集中区原有18家企业中，去年关闭的2家化工企业已彻底拆除生产设备、清除残留危险品；有5家企业已签订关停协议，并正逐步拆除生产设备。下一步，金坛区将进一步加快推进区内化工生产企业关停、外迁、转型或搬迁进入盐化工园区，确保列入年度“263”关停目标的5家企业在9月30日前、其他企业在今年年底前关闭转型到位。

可以看出，在未来环保检查将要持续很长一段时间，且检查力度不会减弱。（来源：榆林煤炭交易中心）

露天煤矿生产现场

主产地煤炭产量延后释放的影响如何？

自6月份以来，陕晋蒙主产地受环保巡查及安全检查的双重影响下，煤炭生产企业、露天煤场及露天园区均纷纷投入环保措施建设，因此煤炭的生产发运在一定程度上受到限制，煤炭产量释放延后，对市场运行影响逐渐加深。

首先，影响产地煤炭市场运行情况——产地市场供给紧张。

陕晋蒙主产地煤炭生产节奏被不同程度打乱，其中陕西和内蒙地区产量下降相对明显，煤炭企业生产及发运情况都出现不同的改变。

一方面，主产地煤炭产量释放减量影响产地运行情况。鄂尔多斯产地露天煤矿从陆续减产到停产，产量下滑明显。从鄂尔多斯地方煤矿公路日销量来看，近一周销量位于110万吨以下，较5月份销售水平大约减少20-40万吨左右。产地煤炭供给收紧促使市场结构失衡，煤炭贸易买涨情绪高涨支撑市场价格持续强势上扬。

第二方面，受积极的贸易心态支撑，鄂尔多斯主产地煤炭外运量维持高位运行。从园区发运情况看，罕台川北、新街、巴图塔、西营子等四个园区总发运量维持160万吨以上。由于露天发运站只减不增促使园区库存总量持续下滑，回落至年内低点100万吨左右。从呼铁局发运量情况来看，5月份发运总量806.2万吨，其中到港量761.2万吨，占总发运量94.4%。

其次，影响到港供给量——短期内煤炭到港量难增长。

目前港口市场库存累高，且下游煤耗水平回落至70万吨左右，因此下游采购节奏消极抑制港口环节价格运行。但是随着迎峰度夏来临之际，煤耗预见性拉涨对库存消化进程加速，市场补库需求再度增长。而直到七月初随着环保设施逐渐完善，产地市场产量释放逐渐恢复，在此期间产地供给量低位运行得状态仍将持续，煤矿、园区库存低位，后期到港发运量短期内基本难有增长空间。在此过程中存在库存消化的进程与产地产量释放进程的速度不确定性中衍生出市场的供需博弈行情。而产地价格持续上涨，下游价格小幅下滑，市场倒挂风险仍在不断加大，这也可能成为后期到港量补充不足的一个诱因。

再次，影响煤炭市场价格运行——对产地煤炭价格形成强支撑。

产地供给收缩叠加买涨情绪催生市场供需结构失衡局面加剧，产地市场价格维持连续四周明朗上行的局面，鄂尔多斯矿区5500kcal/kg热值动力煤坑口价格位于370-380元/吨，每周大约以10元/吨的程度上涨，较月初累计上涨约40元/吨，涨幅11.8%。下游港口环节煤炭价格高位运行局面持续，近两周以来价格虽然有所下滑，价格从700元/吨以上持续下滑至680元/吨。在港口价格下降消极因素对产地市场价格运行的影响微弱，相反，产地市场价格强势上扬推高到港贸易成本，增大下游市场价格下行的阻力。来源：内蒙古煤炭交易市场