河北为保卫蓝天而战

近日，河北省先后出台《河北省2019年大气污染综合治理工作方案》《关于改善大气环境质量实施区域差别化环境准入的指导意见》等政策，推出去产能、退城搬迁、扬尘面源污染综合治理、工业污染深度治理和重污染天气应和实施分区域差别化环境准入政策，划定为大气传输通道一级红线区，禁止新建和扩建钢铁等11个工业项目等系列举措，推动河北产业合理布局，做好2019年大气污染综合治理，持续改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战。

压减水泥产能100万吨

河北省提出，坚定不移化解过剩产能，今年压减退出钢铁产能1400万吨、水泥产能100万吨、平板玻璃产能660万重量箱、煤炭产能1000万吨、焦炭产能300万吨；严禁新增产能项目，严防“地条钢”死灰复燃。淘汰火电产能50万千瓦（或调整为应急电源）。健全省市县乡四级联动监管机制，实施24小时远程监控，坚决防止封停淘汰设备复产。对位于主城区的钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制药等重污染工业企业，省市两级明确清单，分级推动，启动搬迁改造任务。2019年完成19家省定重点污染工业企业搬迁或关停，对逾期未完成退城搬迁的企业予以停产。

据记者了解，在2018年，河北共压减退出炼钢产能1230万吨、炼铁1087万吨、水泥313万吨、玻璃810万重量箱，钢铁“僵尸企业”全部出清，列入年度计划的28家重污染企业全部完成搬迁改造。同时，河北累计排查整治12.5万家“散乱污”企业，基本实现动态清零。全省取缔“地条钢”企业31家，钢铁、焦化等行业超低排放改造完成项目326个，全省4577个建筑施工工地安装了PM10在线监测系统，整治责任主体灭失露天矿山迹地232处，关闭环保不达标有证露天矿山100个、整治达标114个，各项工作进展顺利。

建筑工地PM10监测全覆盖

河北省提出，全省在建和新建建筑工地扬尘整治达到“六个百分之百”和视频监控、PM10在线监测设备“两个全覆盖”要求。对国、省控空气质量自动监测站点周边等敏感区域建筑工地实施严格管控。

对810个停产整治环保仍未达标的有证露天矿山实施停产整治，到今年年底仍不达标的依法实施关闭。对火电、钢铁、焦化、水泥、玻璃、建材等行业重点企业的煤场、料场、渣场及其他环境敏感区域的料堆场，截至今年9月底前安装视频监控和PM10在线监测设备，并与相关管理部门联网。同时，继续巩固“散乱污”企业动态清零整治成果，对排查整治不力或因监管不力导致“散乱污”企业死灰复燃的严肃追责问责。坚决杜绝“散乱污”企业项目建设；对列入关停取缔的、整合搬迁的“散乱污”企业，严格按照“两断三清”标准清理到位。

8市划定为一级红线区

河北提出，实施分区域差别化环境准入政策，推动河北省产业合理布局。其中，邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、唐山、定州、辛集划定为大气传输通道一级红线区，划定为大气传输通道一级红线区的8市行政辖区内，禁止新建和扩建钢铁、火电、炼焦、水泥、石灰、石膏、氮肥、普通黑色金属铸造、铁合金冶炼、碳素等11个工业项目。京昆高速以东、荣乌高速以北，以及廊坊、保定与北京接壤县域地区划定为禁煤区，不得审批除集中供热以外的燃煤项目。

秦皇岛、张家口、承德三市属重点生态功能区，提高金属制品加工等行业环境准入要求，推进煤电、钢铁、水泥、焦化等行业转型升级或有序退出，禁止露天采矿、石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等。

河北省提出，将地方实施大气区域差别化环境准入政策的落实情况纳入考核，对未完成大气环境质量改善任务的，督促其收严环境准入标准，必要时采取约谈、区域限批等限制性措施。

严禁“一刀切”式停限产

河北提出，今年，各市基本具备发布5天空气质量预报信息的能力。预测重污染天气发生时，提前至少3天发布预警信息和启动应急响应，实现“削峰降速”。重污染天气期间，建立督查检查常态化机制，严查应急响应措施落实情况，严禁对不涉污企业和与群众生活紧密相关企业实行停产、停业、停工措施。

按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原则，秋冬季对传输通道城市钢铁、焦化、铸造、建材、医药等高排放行业继续实行差异化错峰生产，严禁“一刀切”式停限产。

修订重点行业差异化错峰生产指导意见，对未全面完成超低排放改造的钢铁企业，不得列入错峰生产和重污染天气应急豁免清单。对未按环评要求落实铁路运输的工矿企业，秋冬季一律纳入错峰生产。