聚焦内河枢纽港口建设 助推区域经济高质量

淮安因水而生、因水而兴。近年来，淮安市港口物流集团积极对接“一带一路”建设，以“长江经济带”“淮河生态经济带”“大运河文化带”等国家战略为指引，着力提升港口、航运、铁路、第三方物流、公路等板块专业化、集约化与现代化水平。按照淮安市委、市政府提出的打造公铁水多式联运枢纽的最新定位，加快铁路场站与公路、港口的配套衔接，积极融入区域综合交通枢纽建设，加速构建立体交通走廊，重点发展淮安新港内外贸集装箱铁水联运业务，打造铁水联运南北通道物流节点，进一步加快仓库、铁路场站等基础设施建设，建成区域性物流中心，为淮安经济社会高质量发展创造良好环境和重要支撑。

强根基、抓机遇，做全省内河集装箱运输先行军

2016年6月，淮安市交通控股有限公司整合资源成立淮安市港口物流集团有限公司，有力推动淮安港口物流运输发展，实现“港、航、运、服”四位一体化经营战略。集团下设8家子公司，共运营两个作业区，分别为淮安新港作业区和淮安苏淮高新区作业区，主要从事码头运营管理、集装箱内外贸、散杂货仓储及配送、船舶运输及公铁水联运等相关业务。

淮安市港口物流集团新港作业区位于京杭大运河淮安市区段与里运河交汇处。目前总占地面积约600余亩，作业区总岸线长934米，千吨级泊位14个。港区分为新港一期和新港二期。其中，新港二期为全省内河规模最大、自动化程度最高的集装箱专用码头，自2007年开通集装箱航线以来，通过十多年的倾心打造，已具有完备的码头设施、丰富的航线布局、密集的航线班次、较大的箱量规模、齐全的综合服务、领先的运营平台等先发优势。辐射范围可达淮安全境以及宿迁、徐州、安徽、河南等地，货源主要包括盐、碱、元明粉、粮食、镍铁、轮胎、工艺品、化工原料等，国内主要流向福建、广东、珠三角、东北等地，外贸集装箱主要出口至日本、韩国、东南亚、欧美等地，每年可为地方及周边企业节约物流成本上亿元。

2018年，江苏首个内河港口布局规划出台，淮安新港迎来了新的发展机遇，规划中多次提及淮安新港，并明确了淮安新港的战略定位、发展方向。为此，淮安市港口物流集团紧紧依托新港水路二类开放口岸，加快发展淮安新港作业区，做大做强集装箱运输产业，推动集装箱枢纽港地位不断巩固。作为地区性重要港口，以原材料、能源等大宗散杂货以及集装箱运输为主的淮安新港，将逐步发展成为国家主要港口，作业区将发展成为区域集装箱运输的综合性大型枢纽作业区。2018年新港作业区集装箱吞吐量位列全省内河第一，为淮安外向型经济发展提供强劲的内生动力。

公转水、散改集，做全省内河运输结构调整主力军

伴随国家供给侧改革深入开展，2017年以来，淮安本地大型企业产能逐步提高，对原料进口、产品出口的需求大幅增长，大大刺激了港口吞吐量的提高，公路和水路运输的通道迫切需要再升级。淮安市港口物流集团积极响应“一带一路”倡议，对接“加快建设淮河生态经济带”部署，以苏北重要中心城市建设为契机，迅速整合铁路、水路、公路等物流资源，以内河港口集装箱多式联运为抓手，积极推动淮安新港“公转水”“散改集”运输结构调整以及多式联运示范工程项目建设。目前，新港作业区港口功能日趋完善，已经形成了以淮安为中心的网状航线布局规划，发展成为公路、铁路、水路联动的多功能枢纽港口，日益提高的物流运输效率，每年为属地企业运输带来了更多的便利，为打造枢纽港奠定了坚实基础。

为进一步拓展物流网络资源，不断提升集团核心竞争力，2019年3月，淮安中远海运物流有限公司在淮安新港举行揭牌仪式。淮安中远海运物流由上海中远海运物流与淮安市交通控股合资设立，由港口物流集团运营管理，主要从事国际、国内集装箱、散杂货的综合物流业务。合资公司的成立旨在充分发挥各自主业优势，在淮安新港开通国家二类水路开放口岸的利好因素带动下，推动集装箱业务发展，为淮安及周边地区企业拓展物流通道、降低物流成本，推动地区经济发展提供现代化的供应链全程物流服务。

2019年8月，淮安市港口物流集团携手中国铁路上海局集团南京货运中心以及宁波港，开通淮安至宁波海铁联运班列，开辟了淮安及周边地区外贸业务连通世界的铁路黄金通道，巩固了淮安海河经济的发展。同年11月28日，集团下属新港铁路公司当月第三列开往宁波北仑港的外贸专列成功发出，这是宿迁天合光能项目通过淮安—宁波海铁联运专列的首次发送（专列共计30车、60TEU）。“一次申报、一次查验、一次放行”，便捷的创新服务，进一步吸引淮安及周边区域货源，推动淮安成为区域物流节点。日趋完善的铁路基础设施网络，为集装箱多式联运提供了坚实基础，也为企业解决降本增效难题带来了看得见、摸得着的成果。

抬标杆、谋发展，做淮安“一区两带”建设生力军

近年来，依托“黄金水道”，淮安新港抢抓淮河生态经济带战略机遇，主动作为，经过整合资源、快速发展等阶段，已成长为以码头运营管理、综合物流、港口配套服务业为主的现代绿色港口。为进一步降低淮安及周边企业物流成本，提高淮安市物流综合竞争能力，2014年11月，设计吞吐能力30万TEU的新港二期集装箱码头正式开工建设，码头岸线约420米，堆场约10万平方米，并于2017年12月正式开港运营。2018年下半年，新港二期两座8500平方米、总投资约1600万元的仓库正式开工建设，于2019年底完工并投入使用。

坚持以市场为导向，以发展为动力，经过两年来的探索实践，淮安市港口物流集团在精益主营业务的同时，又将目光瞄准金融贸易、冷链仓储等物流延伸服务上，根据政府定位，发挥自身特点，契合内生发展需求，着力打造内河集装箱集疏运体系，扩大港口规模，推动口岸平台建设，推进新港三期及新港物流园规划，创新发展现代物流，着力打造江淮生态经济区、淮河生态经济带对接“一带一路”倡议的区域集装箱运输综合枢纽，形成城市仓储加工、冷链物流、绿色配送等综合服务物流节点，加强形成港口产业链向横向联动、纵向拓展、多方延伸的现代综合物流体系运输格局。

信息化、智能化建设，是完善港区功能、提升服务水平进而促进集团转型升级高质量发展的重要举措。2019年，集团深化实施“信息化战略”，打造开放协作、信息互联、智能运营的现代化“智慧港口”，大力推进集团系统化管理、中心化运营、智能化生产等“五大中心”建设，着力构建码头生产实现集约化、智能化；现代物流及电商服务实现一站式、全程化；努力实现港口管理协同化、扁平化；客户服务多样化、便捷化。2019年9月7日，淮安新港首座5G行业应用基站，也是全国内河港口首座5G行业应用基站完成建设；11月12日，第二座5G基站在新港港区高高立起……惊人的建设速度背后，是淮安新港人对5G时代内河港口无限活力的急切期盼，为后期自动化(信息化)与智慧化港口打下坚实基础。

当前，淮安港集装箱吞吐量、散杂货吞吐量都居于全省内河港口首位；淮安市港口物流集团现代综合物流体系建设高质量跨越式发展也正行进在路上，“公铁水”完善的多式联运体系在这里生成，“一带”和“一路”在这里实现有机衔接。奋斗拼搏新时代、奋发有为竞风流，一串串数据，一项项荣誉，记录下淮安港口物流集团不忘初心、砥砺前行的铿锵脚步，也奏响了只争朝夕、不负韶华的华美乐章。

“集团将继续以当好全省内河集装箱运输先行军、全省内河运输结构调整主力军，围绕江淮生态经济区、淮河生态经济带、大运河文化带淮安‘一区两带’建设为目标，以高标准规划建设内河航运枢纽和多式联运物流中心，打造多式联运物流成本的‘洼地’和现代综合运输体系的‘高地’，深度融入‘一带一路’，进一步巩固淮河流域、京杭运河沿线乃至全国重要内河港及苏北中心枢纽港地位，大力发展江海河联运和公铁水多式联运，全力将淮安新港打造成为江苏省运输结构调整样板，助推淮安经济社会实现更高质量发展。”淮安市港口物流集团有限公司董事长沈剑说。(本文来自新华日报)