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![2020年1月17日，国家商务部公布2019年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果，江宁开发区在全国219家国家级经开区位列第七位，在强手如林的前十强中实现新进位。]()
2020年1月17日，国家商务部公布2019年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果，江宁开发区在全国219家国家级经开区位列第七位，在强手如林的前十强中实现新进位。
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![https://news-static.lmjx.net/upload/2020/1015/1080w720h20201015063051725.jpg!1024x1024.jpg]()
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![新闻发布会上，商务部多次点名表扬江宁开发区，特别强调园区城市治理考核名列前茅，城市品质持续提升，不但被工信部评为全国首批“绿色生态园区”，也获批“国家级生态工业示范园区”称号。]()
新闻发布会上，商务部多次点名表扬江宁开发区，特别强调园区城市治理考核名列前茅，城市品质持续提升，不但被工信部评为全国首批“绿色生态园区”，也获批“国家级生态工业示范园区”称号。
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![江宁开发区为何能在经济下行态势下逆势增长进位？为何能做到经济发展与生态建设并驾齐驱、携手同进？笔者从经历的一件普通事情可一窥全貌，发现原来强者自有其恒强的原因。]()
江宁开发区为何能在经济下行态势下逆势增长进位？为何能做到经济发展与生态建设并驾齐驱、携手同进？笔者从经历的一件普通事情可一窥全貌，发现原来强者自有其恒强的原因。
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![江宁开发区距市中心仅7公里，是南京主城发展的核心区域。地貌多变、有山有水有湖泊；路况复杂，市政道路、城市快速路、桥梁、隧道分布其间。园区道路管养压力巨大。据统计目前市政设施养护范围内共有135条道路，全长210公里，其中车行道480万平方米，人行道70万平方米，桥梁9.72万平米，隧道（含地下过街通道）3500平米。]()
江宁开发区距市中心仅7公里，是南京主城发展的核心区域。地貌多变、有山有水有湖泊；路况复杂，市政道路、城市快速路、桥梁、隧道分布其间。园区道路管养压力巨大。据统计目前市政设施养护范围内共有135条道路，全长210公里，其中车行道480万平方米，人行道70万平方米，桥梁9.72万平米，隧道（含地下过街通道）3500平米。
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![为体现公平、合规，开发区以往一直采用依托现有入库养护单位清单，每月随机摇号产生日常应急队伍进行市政道路养护任务。但由于入库门槛低，入库企业多，摇号选中概率也低，加之队伍水平参差有别、每月更替，养护质量难以保持一贯性、连续性。这种看似公平合理的市政道路养护方式，实则是以降低养护质量和效率为代价，对管理部门和人民群众可谓是一种隐性损害。管理方支付的费用得不到良好的养护品质，人民群众也不能保证享受到快捷、舒适的道路体验。]()
为体现公平、合规，开发区以往一直采用依托现有入库养护单位清单，每月随机摇号产生日常应急队伍进行市政道路养护任务。但由于入库门槛低，入库企业多，摇号选中概率也低，加之队伍水平参差有别、每月更替，养护质量难以保持一贯性、连续性。这种看似公平合理的市政道路养护方式，实则是以降低养护质量和效率为代价，对管理部门和人民群众可谓是一种隐性损害。管理方支付的费用得不到良好的养护品质，人民群众也不能保证享受到快捷、舒适的道路体验。
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![因此，江宁经济开发区国土规划建设局，积极转变思想，响应国家关于大力推进新基建的号召，结合先期道路护栏管养市场化试点的良好效果。推出一个适应开发区城市发展精细化管理的需要，推进市政设施管养的市场化开发方案。具体是将管养区域分成个六片区，通过政府采购的形式落实6家专业队伍，负责日常管养工作，每支队伍采购服务期为三年，合同一年一签，根据当年的考核评比结果决定下一年是否继续合作。]()
因此，江宁经济开发区国土规划建设局，积极转变思想，响应国家关于大力推进新基建的号召，结合先期道路护栏管养市场化试点的良好效果。推出一个适应开发区城市发展精细化管理的需要，推进市政设施管养的市场化开发方案。具体是将管养区域分成个六片区，通过政府采购的形式落实6家专业队伍，负责日常管养工作，每支队伍采购服务期为三年，合同一年一签，根据当年的考核评比结果决定下一年是否继续合作。
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![这种以市场经济理论为指导，辅以科学合理、职责明确、调控有力的市政管理体制和标准规范，会形成有序的市场竞争格局，构建“社会化服务、公平化竞争、产业化发展、标准化作业”市政管养运行模式；真正实现管干分离、重心下移、市场运作，全面提高市政设施养护服务质量、管理水平和经费使用效益。因此，颇受上级主管部门的关注。]()
这种以市场经济理论为指导，辅以科学合理、职责明确、调控有力的市政管理体制和标准规范，会形成有序的市场竞争格局，构建“社会化服务、公平化竞争、产业化发展、标准化作业”市政管养运行模式；真正实现管干分离、重心下移、市场运作，全面提高市政设施养护服务质量、管理水平和经费使用效益。因此，颇受上级主管部门的关注。
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2020-10-15
18:26:20
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