棚户区改造：工程机械增长新动力

棚户区改造历来是作为国家的重大民生工程。由于历史原因，我国部分城市、工矿、林区、垦区都留下了一定数量的棚户区。这些棚户区内的住房结构简易，年久失修，房屋破损严重，居住条件简陋，公共设施不全，生活环境恶劣。实践证明，大规模实施棚户区改造工程，改善了棚户区居民的住房条件。住房面积明显扩大，结构更加合理，房屋舒适度显著提升。另外，棚户区居民的居住环境也得以改善。改造前，棚户区内道路、供气、供热、排水等基础设施简陋陈旧，环境极其恶劣；改造后，棚户区居民住进了现代化的小区，环境优美【manbetx体育 记者独家采写，转载请以链接形式标明出处，违者必究！】，配套设施相对齐全。

因此，作为新型城镇化建设的重要一环，2013年中国政府将棚户区改造上升到了一个新的高度，其无论是改造力度还是投入规模均为历史之最。为此，manbetx体育 根据官方资料【manbetx体育 记者独家采写，转载请以链接形式标明出处，违者必究！】，编辑整理出来一份各省、市、地区棚户区改造工程情况。

事实上，棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程。加快棚户区改造能有效拉动经济增长，扩大内需，带动相关产业发展。不仅能够增加投资，而且能够带动消费，可以有效消化钢铁、建材、家电等上下游产能和产品进而形成参与各方相互促进、共同发展的良性循环，成为促进经济转型的有效途径。正如国务院常务会议指出的那样【manbetx体育 记者独家采写，转载请以链接形式标明出处，违者必究！】，棚户区改造可以持续形成新的经济增长点。

根据测算，2013年304万户的棚户区改造，按每户50平方米推算（建安成本2000元/平方米），至少可以拉动3000亿元以上的投资，而今后五年政府将再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，综合测算，这一政策将拉动各领域投资2.4万亿元【manbetx体育 记者独家采写，转载请以链接形式标明出处，违者必究！】，带动建材、房地产、工程机械等40多个相关行业的发展。

毫无疑问，工程机械将是棚户区改造工程的最直接受益产业之一。无论是棚户区拆迁所需要用到的挖掘机、装载机；还是之后的新房的建设所需要的混凝土机械设备、起重机械设备等工程机械设备都将带来最直接的拉动。正如在中国工程机械工业协会秘书长苏子孟表示，今后，像棚户区改造这样的国家稳增长政策拉动作用将会逐渐显现，而三一集团总裁向文波也表示【manbetx体育 记者独家采写，转载请以链接形式标明出处，违者必究！】，全国大规模棚户区改造工程对工程机械行业应该是重大利好！

行业人士之所以比较看好棚户区改造对工程机械市场的拉动作用，除了最近一段时间国家在基础建设投资方面逐步趋于稳定，大规模的经济刺激计划几乎不可能复现，而恰恰棚户区工程改造一方面属于民生工程，涉及到人民生活改造、社会经济稳定等重要因素；另一方面国家在资金上有充分的保证和落实，这就决定棚户区改造注定不是镜中花【manbetx体育 记者独家采写，转载请以链接形式标明出处，违者必究！】，水中月。

对于当前的工程机械行业来说，每一项涉及到基础建设投资的政策都犹如一盏照亮前行道路的明灯，但这盏“明灯”能否持续发光、发亮，对工程机械产业带来实质性的利好很大程度取决于其源动力——资金的保障与落实。而对于资金的保障与落实，国家在棚户区改造工程中有明确的文件和优惠政策支持表明要多渠道筹措资金【manbetx体育 记者独家采写，转载请以链接形式标明出处，违者必究！】，要采取增加财政补助、加大银行信贷支持、吸引民间资本参与、扩大债券融资、企业和群众自筹等办法筹集资金。

《2013棚户区改造蓝皮书》中关于对棚户区改造工程涉及到资金支持的优惠政策

事实上，国家加大对棚户区工程改造，正是新型城镇化逐步推展过程中密不可分的一部分。对于目前暂时处于低谷期徘徊中的中国工程机械行业来说无需太过紧张，因为从中长期来看，中国城镇化率向欧美日发达国家和地区靠近还需数十年，中国经济增长仍然离不开积极有效的基础建设投资支撑【manbetx体育 记者独家采写，转载请以链接形式标明出处，违者必究！】，而这些恰恰就是我们认为中国工程机械行业仍然是一个朝阳产业的重要依据。